????????核心要害軍事設(shè)施安全環(huán)境惡化 全國(guó)人大常委會(huì)修法保護(hù)

????????十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第九次會(huì)議27日上午在北京人民大會(huì)堂閉幕。會(huì)議經(jīng)表決，通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改軍事設(shè)施保護(hù)法的決定。修改后的軍事設(shè)施保護(hù)法，著力完善了統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與軍事設(shè)施保護(hù)的規(guī)定，明確了軍事設(shè)施保護(hù)區(qū)域的劃定標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步完善了軍事設(shè)施保護(hù)措施。

????????現(xiàn)狀：

????????軍用機(jī)場(chǎng)被“包圍”

????????近年來(lái)，總參謀部會(huì)同相關(guān)中央國(guó)家機(jī)關(guān)和軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合檢查組，先后赴20多個(gè)省、區(qū)、市開(kāi)展軍事設(shè)施保護(hù)執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)了核心要害軍事設(shè)施安全環(huán)境惡化、軍用機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境受損嚴(yán)重、軍用無(wú)線電設(shè)施電磁環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻、武器裝備科研生產(chǎn)設(shè)施安全環(huán)境堪憂等問(wèn)題。

????????據(jù)介紹，海南某艦艇基地軍事禁區(qū)安全控制范圍內(nèi)違規(guī)建設(shè)涉外別墅會(huì)所，嚴(yán)重威脅艦艇基地安全，國(guó)家被迫耗資數(shù)億元進(jìn)行收購(gòu)拆除，造成重大經(jīng)濟(jì)損失。但目前該軍港目視范圍內(nèi)仍有多家高層酒店，安全隱患依然存在。

????????來(lái)自沈陽(yáng)軍區(qū)的李丙生主要負(fù)責(zé)空軍機(jī)場(chǎng)的工作，對(duì)軍用機(jī)場(chǎng)凈空環(huán)境面臨的困境深有感觸：“我們機(jī)場(chǎng)地處沈陽(yáng)市區(qū)，周邊居住人口密集，住宅、商圈、寫(xiě)字樓較多。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，城市建設(shè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，建筑物朝著高大的方向發(fā)展，機(jī)場(chǎng)逐漸被城市‘包圍’了?！?/p>

????????修法：

????????明確軍事禁區(qū)定義

????????修改后的軍事設(shè)施保護(hù)法不僅明確了軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)的定義，還作出規(guī)定，在軍用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)區(qū)域內(nèi)，禁止修建超出機(jī)場(chǎng)凈空標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，不得從事影響飛行安全和機(jī)場(chǎng)助航設(shè)施使用效能的活動(dòng)。

????????對(duì)于更加細(xì)化的保護(hù)措施，相關(guān)專家表示，修改后的軍事設(shè)施保護(hù)法完善了保護(hù)的范圍、機(jī)制和措施，更加充實(shí)，更有針對(duì)性和可操作性。

????????修改后的軍事設(shè)施保護(hù)法規(guī)定，國(guó)家對(duì)在軍事設(shè)施保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和公民，給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

????????值得注意的是，修改后的法律還作出規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在軍事設(shè)施保護(hù)工作中玩忽職守、濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予處分。

????????修改后的軍事設(shè)施保護(hù)法明確提出，設(shè)有軍事設(shè)施的地方，有關(guān)軍事機(jī)關(guān)和縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立軍地軍事設(shè)施保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，相互配合，監(jiān)督、檢查軍事設(shè)施的保護(hù)工作。

????????■ 其他會(huì)議事項(xiàng)

????????●免去姜偉新的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)職務(wù)，任命陳政高為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)。國(guó)家主席習(xí)近平簽署第10號(hào)、11號(hào)主席令分別予以公布。

????????●表決通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)2013年中央決算的決議，批準(zhǔn)了2013年中央決算。

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