中新網(wǎng)7月4日電據(jù)中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，從2010年開始，海南省緊扣中央關心、社會關注、群眾反映強烈的問題，積極探索開展專項巡視。黨的十八大以來，海南省學習貫徹中央巡視工作新精神，研究調整巡視工作思路和部署，緊緊圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作，緊扣中央和省委重大決策部署開展巡視，突出重點領域，形成有效震懾，推動整改落實。

　　創(chuàng)新巡視形式

　　探索開展專項巡視工作，是落實巡視全覆蓋要求的重要舉措，是巡視形式和組織制度的重大創(chuàng)新。

　　“這就要求我們必須堅持突出重點、創(chuàng)新方式，大膽探索、及時總結，積極穩(wěn)妥地開展好專項巡視工作。”海南省委常委、省紀委書記馬勇霞表示。

　　2010年，海南安排2個巡視組，對保障性住房建設進行了歷時4個月的專項巡視，發(fā)現(xiàn)、反饋、整改了一批問題，有力保證了保障性住房建設的進度、質量和公平分配。

　　2012年，4個巡視組把維護換屆紀律作為重點內(nèi)容，對7個市縣進行專項督導，營造了風清氣正的換屆環(huán)境。

　　2013年，4個巡視組用2個多月時間對海域岸線資源、國土資源、森林資源、水資源和保障性住房5個領域開展專項巡視，形成專題調研報告6份，向省委、省政府以及相關市縣提出建議156條。

　　目前，海南省已經(jīng)把專項巡視發(fā)現(xiàn)的問題作為全面深化改革的重點加以研究，納入全省黨的群眾路線教育實踐活動整改的內(nèi)容。

　　重點更加突出

　　與常規(guī)巡視相比，專項巡視具有“短、平、快”的特點，重點更加突出，指向更加明確，內(nèi)容更加具體，程序簡化，方法靈活，重點了解黨風廉政建設情況和專項問題。

　　2013年以來，省委將生態(tài)資源和保障性住房領域作為懲治和預防腐敗的重點領域進行治理，對5個重點領域開展專項巡視。

　　巡視組深入基層，摸清情況，吃準問題：土地閑置、拖欠土地出讓金、違規(guī)違法用地問題嚴重；部分填海項目審批手續(xù)不全、填海形成的土地出讓程序不規(guī)范、海域使用金的使用管理不嚴格；毀林種植經(jīng)濟作物、名木古樹的流轉監(jiān)控存在廉政風險；小水電站違規(guī)建設、河道非法建設破壞環(huán)境；保障性住房分配給財政供養(yǎng)人員比例偏大、面積普遍超標、審核把關保障對象資格不嚴、建設經(jīng)濟適用住房時違規(guī)進行商業(yè)開發(fā)等。

　　按照中央對巡視工作的新部署、新要求，海南省委巡視組轉職能、轉方式、轉作風，認真履行職責，敢于硬碰硬，為省委、省政府進一步完善資源領域和保障性住房領域制度建設，加強監(jiān)督管理，提供了可靠依據(jù)。

　　有效形成震懾

　　海南省委巡視組強化巡視成果運用，利用巡視機會“邊巡、邊查、邊改”，發(fā)現(xiàn)并移交了一批案件線索，有效形成震懾，推動整改了一批問題。

　　海南省委巡視辦專職副主任楊劍華介紹，巡視組進駐期間，向紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門和被巡視單位移交問題和線索，組織協(xié)調相關力量調查處理、專項治理，就典型案件進行公開通報，釋放有腐必反、有貪必懲的強烈信號，擴大巡視監(jiān)督的影響力，強化對黨員干部的教育警醒作用。

　　在2013年的巡視工作中，巡視組發(fā)現(xiàn)領導干部違紀違法問題線索304件，向省紀委和被巡視市縣、單位移交295件，根據(jù)線索查實了一批問題。

　　省委巡視一組在東方市進行海域岸線資源考察調研時，了解到八所中心漁港項目在中央投資和地方配套資金大部分已到位的情況下，從2007年起開始籌建，遲遲沒有建成完工，工期長達6年。同時，還發(fā)現(xiàn)該漁港東港區(qū)已竣工驗收的西北向防波堤兩段壩體，已出現(xiàn)護腳石、現(xiàn)澆胸墻、混凝土路面等整體下陷坍塌現(xiàn)象。隨后，巡視組提請省審計廳對該項目實施了專項審計，查清了該項目在建設過程中出現(xiàn)的違規(guī)招投標、偷工減料、虛報工程量騙取國家專項資金等嚴重違紀違法問題，負責該項目的東方市城投公司原總經(jīng)理李根強等受到法律嚴懲。

　　省委巡視辦負責人表示，在今后的專項巡視工作中，將圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，抓好問題的整改，在更高層面上用好專項巡視成果。

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