中新網(wǎng)7月4日電據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，從2010年開始，海南省緊扣中央關(guān)心、社會關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的問題，積極探索開展專項(xiàng)巡視。黨的十八大以來，海南省學(xué)習(xí)貫徹中央巡視工作新精神，研究調(diào)整巡視工作思路和部署，緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，緊扣中央和省委重大決策部署開展巡視，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，形成有效震懾，推動整改落實(shí)。

　　創(chuàng)新巡視形式

　　探索開展專項(xiàng)巡視工作，是落實(shí)巡視全覆蓋要求的重要舉措，是巡視形式和組織制度的重大創(chuàng)新。

　　“這就要求我們必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)、創(chuàng)新方式，大膽探索、及時總結(jié)，積極穩(wěn)妥地開展好專項(xiàng)巡視工作?！焙Ｄ鲜∥Ｎ?、省紀(jì)委書記馬勇霞表示。

　　2010年，海南安排2個巡視組，對保障性住房建設(shè)進(jìn)行了歷時4個月的專項(xiàng)巡視，發(fā)現(xiàn)、反饋、整改了一批問題，有力保證了保障性住房建設(shè)的進(jìn)度、質(zhì)量和公平分配。

　　2012年，4個巡視組把維護(hù)換屆紀(jì)律作為重點(diǎn)內(nèi)容，對7個市縣進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

　　2013年，4個巡視組用2個多月時間對海域岸線資源、國土資源、森林資源、水資源和保障性住房5個領(lǐng)域開展專項(xiàng)巡視，形成專題調(diào)研報告6份，向省委、省政府以及相關(guān)市縣提出建議156條。

　　目前，海南省已經(jīng)把專項(xiàng)巡視發(fā)現(xiàn)的問題作為全面深化改革的重點(diǎn)加以研究，納入全省黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改的內(nèi)容。

　　重點(diǎn)更加突出

　　與常規(guī)巡視相比，專項(xiàng)巡視具有“短、平、快”的特點(diǎn)，重點(diǎn)更加突出，指向更加明確，內(nèi)容更加具體，程序簡化，方法靈活，重點(diǎn)了解黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和專項(xiàng)問題。

　　2013年以來，省委將生態(tài)資源和保障性住房領(lǐng)域作為懲治和預(yù)防腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行治理，對5個重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)巡視。

　　巡視組深入基層，摸清情況，吃準(zhǔn)問題：土地閑置、拖欠土地出讓金、違規(guī)違法用地問題嚴(yán)重；部分填海項(xiàng)目審批手續(xù)不全、填海形成的土地出讓程序不規(guī)范、海域使用金的使用管理不嚴(yán)格；毀林種植經(jīng)濟(jì)作物、名木古樹的流轉(zhuǎn)監(jiān)控存在廉政風(fēng)險；小水電站違規(guī)建設(shè)、河道非法建設(shè)破壞環(huán)境；保障性住房分配給財(cái)政供養(yǎng)人員比例偏大、面積普遍超標(biāo)、審核把關(guān)保障對象資格不嚴(yán)、建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房時違規(guī)進(jìn)行商業(yè)開發(fā)等。

　　按照中央對巡視工作的新部署、新要求，海南省委巡視組轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，認(rèn)真履行職責(zé)，敢于硬碰硬，為省委、省政府進(jìn)一步完善資源領(lǐng)域和保障性住房領(lǐng)域制度建設(shè)，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提供了可靠依據(jù)。

　　有效形成震懾

　　海南省委巡視組強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用，利用巡視機(jī)會“邊巡、邊查、邊改”，發(fā)現(xiàn)并移交了一批案件線索，有效形成震懾，推動整改了一批問題。

　　海南省委巡視辦專職副主任楊劍華介紹，巡視組進(jìn)駐期間，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門和被巡視單位移交問題和線索，組織協(xié)調(diào)相關(guān)力量調(diào)查處理、專項(xiàng)治理，就典型案件進(jìn)行公開通報，釋放有腐必反、有貪必懲的強(qiáng)烈信號，擴(kuò)大巡視監(jiān)督的影響力，強(qiáng)化對黨員干部的教育警醒作用。

　　在2013年的巡視工作中，巡視組發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題線索304件，向省紀(jì)委和被巡視市縣、單位移交295件，根據(jù)線索查實(shí)了一批問題。

　　省委巡視一組在東方市進(jìn)行海域岸線資源考察調(diào)研時，了解到八所中心漁港項(xiàng)目在中央投資和地方配套資金大部分已到位的情況下，從2007年起開始籌建，遲遲沒有建成完工，工期長達(dá)6年。同時，還發(fā)現(xiàn)該漁港東港區(qū)已竣工驗(yàn)收的西北向防波堤兩段壩體，已出現(xiàn)護(hù)腳石、現(xiàn)澆胸墻、混凝土路面等整體下陷坍塌現(xiàn)象。隨后，巡視組提請省審計(jì)廳對該項(xiàng)目實(shí)施了專項(xiàng)審計(jì)，查清了該項(xiàng)目在建設(shè)過程中出現(xiàn)的違規(guī)招投標(biāo)、偷工減料、虛報工程量騙取國家專項(xiàng)資金等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題，負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的東方市城投公司原總經(jīng)理李根強(qiáng)等受到法律嚴(yán)懲。

　　省委巡視辦負(fù)責(zé)人表示，在今后的專項(xiàng)巡視工作中，將圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動搖，抓好問題的整改，在更高層面上用好專項(xiàng)巡視成果。

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