財(cái)政部16日對(duì)外發(fā)布公告，決定在全國符合條件的地區(qū)實(shí)施境外旅客購物離境退稅政策，標(biāo)志著中國離境退稅政策正式在全國范圍內(nèi)啟動(dòng)。

　　境外旅客購物離境退稅政策，是指境外旅客在離境口岸離境時(shí)，對(duì)其在退稅商店購買的退稅物品退還增值稅的政策，體現(xiàn)了增值稅消費(fèi)地征稅原則，是國際上征收增值稅國家和地區(qū)的通行做法。

　　為探索建立離境退稅制度，我國自2011年1月1日起在海南開展了離境退稅政策試點(diǎn)。此次印發(fā)的公告，就是在海南試點(diǎn)政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和完善后出臺(tái)的。

　　財(cái)政部稅政司介紹，與海南試點(diǎn)政策相比，此次將在全國符合條件的地區(qū)實(shí)施的離境退稅政策，主要有三個(gè)方面的調(diào)整：

　　一是擴(kuò)大了離境口岸范圍，在航空口岸的基礎(chǔ)上，新增了水運(yùn)口岸和陸地口岸。

　　二是擴(kuò)大了退稅物品范圍，將海南試點(diǎn)時(shí)的正面列舉方式調(diào)整為以負(fù)面清單方式，退稅物品范圍由21類物品擴(kuò)大到除禁止、限制出境和增值稅免稅物品外的所有物品。

　　三是降低了起退點(diǎn)，由800元下調(diào)至500元。

　　據(jù)介紹，自公布之日起，財(cái)政部、海關(guān)總署和國家稅務(wù)總局開始受理符合條件地區(qū)的備案，并將及時(shí)發(fā)布納入離境退稅政策范圍的地區(qū)名單和實(shí)施時(shí)間。境外旅客在政策實(shí)施地區(qū)購買物品，可按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)鲋刀愅硕悾硕惵蕿?1%。

　　專家指出，離境退稅政策的全面啟動(dòng)，有助于完善我國增值稅制度，是我國加快旅游業(yè)發(fā)展的重要一步，有助于刺激國內(nèi)消費(fèi)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極推動(dòng)作用。

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