“天大的笑話”這幾天成了網(wǎng)絡(luò)熱詞。在5月6日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,李克強(qiáng)總理痛批行政審批繁瑣舉了三個(gè)典型案例,包括一個(gè)要出國(guó)游的公民,被有關(guān)部門要求提供材料,證明“你媽是你媽”?!斑@怎么證明呢?簡(jiǎn)直是天大的笑話!”
“天大的笑話”在網(wǎng)絡(luò)披露的不僅有證明“你媽是你媽”,相關(guān)閱讀更是層出不窮:《女子開無犯罪證明被要提供需無犯罪證明的證明》、《市民遷戶口因被要求證明“你爸是你爸”四處奔走 》、《小伙找工作被要求開人品證明》 ,最新的控訴是《河南男子為證明“我是我” 在京豫之間奔波7趟》,并且他辦了兩次結(jié)婚證。
讀這“天大的笑話”可真的是笑不出來,它通過總理之口,印證了普通公民辦事的艱難和簡(jiǎn)政放權(quán)的必要,也反映了百姓一生多少的艱澀和無奈。廣州市政協(xié)常委曹志偉及其19人團(tuán)隊(duì)作了一份調(diào)查,收集了103個(gè)與人生不同階段相關(guān)的證件,并繪制了一個(gè)“人在證途”的圖表。辦這103個(gè)常用證件,需經(jīng)過近60個(gè)單位部門,蓋100多個(gè)章,交28項(xiàng)辦證費(fèi)。而且,同樣的材料需要在不同的部門重復(fù)提交。戶口本要提交37次,照片要提交50次,身份證要提交73次。不僅辦證多,辦證過程也十分繁瑣。
荒唐的證明還有多少,“非行政許可審批”上的戾氣從何而來?許多學(xué)者和專家給出各自不同的說法。竊以為,這一切皆源于權(quán)力的濫用,包括對(duì)權(quán)力的任性和和對(duì)政務(wù)的懶惰。
印是什么?就是圖章,戳記,俗稱印記、印把子。從皇帝老兒的玉璽到將軍大臣的印章,無不是“執(zhí)政所持信也”,也就是權(quán)柄。舊時(shí)代是“一朝權(quán)在手,便把令來行”,為所欲為,唯我獨(dú)尊。進(jìn)入文明時(shí)代當(dāng)以法行政、按律行事。共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,而一些當(dāng)政者把這些忘在腦后,用另一套行事規(guī)則來縱橫捭闔。
權(quán)力的任性體現(xiàn)在“一些‘該管的事’沒有管到位,但對(duì)一些‘不該管的事’,手卻‘伸得特別長(zhǎng)’!”在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)時(shí)代對(duì)政務(wù)懶惰的表現(xiàn)不一而足,在全媒體態(tài)勢(shì)下,一個(gè)電話就能溝通、上網(wǎng)一查就能明了的問題,非要把人折騰得暈頭轉(zhuǎn)向還不罷休,誰能否認(rèn)利益和油水沒在其中作祟呢?
荒唐的證明如何了,天大的笑話何時(shí)休?鏟除這些奇葩“證明”滋生的土壤,就必須逐步向打造法治政府、廉潔政府方向邁進(jìn),鏟除從上到下的部門權(quán)力尋租,清除盤踞在各行各業(yè)的特權(quán)利益集團(tuán)。十八大后,中國(guó)走上了市場(chǎng)化、法治化快車道。厘清政府和市場(chǎng)的界限是十八大經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵,把該管的事情管好,把該服務(wù)的服務(wù)好,簡(jiǎn)政放權(quán)就是必由之路。政府部門列舉權(quán)力清單,權(quán)力清單上沒有的事,政府一律不能管,權(quán)力清單上列舉的事政府必須管好。如有些網(wǎng)評(píng)所說,權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子了才能不任性,權(quán)力不任性了,百姓才能走出“證明”的迷魂陣。
在5月6日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,“非行政許可審批”這一概念徹底成為歷史,聞之無不歡欣鼓舞。以權(quán)力“瘦身”為廉政“強(qiáng)身”,把改革推向縱深,在民主法治制度的建設(shè)上愈加進(jìn)步,老百姓辦個(gè)事兒還會(huì)那么難?離奇葩“證明”徹底消亡的日子還會(huì)遠(yuǎn)嗎?
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