圖為：2016年1月18日，省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在開班式上發(fā)表重要講話。

　　三、經(jīng)濟結構：從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉

　　《規(guī)劃綱要》充分體現(xiàn)了經(jīng)濟結構調整的思想和策略。在指導思想中明確： “以供給側結構性改革為主線，擴大有效供給，滿足有效需求”。在發(fā)展主線中提出：“必須用改革的辦法推進結構調整，加大重點領域關鍵環(huán)節(jié)市場化改革力度，調整各類扭曲的政策和制度安排，完善公平競爭、優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境和機制，最大限度激發(fā)微觀活力，優(yōu)化要素配置，推動產(chǎn)業(yè)結構升級，擴大有效和中高端供給，增強供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率?！?/p>

　　中國過去依靠政策刺激、高能耗等方式取得了高速增長。但這是不可持續(xù)的，也超出了中國經(jīng)濟的潛在增長率，并導致產(chǎn)能過剩和庫存大量增加。習近平對我國經(jīng)濟發(fā)展存在的結構性問題有清醒的認識，他在五中全會上指出：“產(chǎn)能過剩化解、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅動發(fā)展實現(xiàn)都需要一定的時間和空間”，“在經(jīng)濟結構、技術條件沒有明顯改善的條件下，資源安全供給、環(huán)境質量、溫室氣體減排等約束強化，將壓縮經(jīng)濟增長空間。”

　　解決經(jīng)濟中的深層次和中長期問題，讓中國經(jīng)濟走得更好更穩(wěn)更遠，必須推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，調整存量，做優(yōu)增量。習近平在西雅圖出席中美企業(yè)家座談會時指出：“結合正在制定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃，我們將大力推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級”。他在江蘇調研時強調：“把經(jīng)濟發(fā)展抓好，關鍵還是轉方式、調結構，推動產(chǎn)業(yè)結構加快由中低端向中高端邁進。”目前，必須推進供給側結構性改革，努力去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。2015年11月10日，習近平在中央財經(jīng)領導小組第十一次會議上指出：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率。”2016年1月18日，習近平在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班上強調：“供給側結構性改革，重點是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率?！?/p>

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