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國土部:審慎穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革

  據(jù)國土資源部網(wǎng)站消息,國土資源部公布的《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》中提出,將審慎穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,健全對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元補(bǔ)償保障機(jī)制。

  國土資源部日前印發(fā)《國土資源“十三五”規(guī)劃綱要》。綱要指出,截至2015年底,全國實(shí)有耕地面積20.26億畝,其中含有難以穩(wěn)定利用的耕地和根據(jù)國家政策需要逐步調(diào)整退耕的耕地,適宜穩(wěn)定利用的耕地保有量18.65億畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積在15.6億畝以上,守住了18億畝耕地紅線。

  綱要指出,我國糧食結(jié)構(gòu)性產(chǎn)需缺口仍在加大,增產(chǎn)受到價(jià)格成本擠壓和資源環(huán)境雙重約束,確保谷物基本自給、口糧絕對安全難度提高。耕地事關(guān)國家糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全和社會穩(wěn)定,必須始終堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)守耕地紅線。

  綱要提出,將審慎穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革??偨Y(jié)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),推動相關(guān)法律法規(guī)修訂,在全國復(fù)制推廣。完善土地征收制度,縮小征收范圍,規(guī)范征收程序,公開征收信息,健全對被征地農(nóng)民合理、規(guī)范、多元補(bǔ)償保障機(jī)制。

  同時(shí),規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)管理,明確入市主體、范圍和途徑。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股,建立與國有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)、流轉(zhuǎn)順暢、收益共享的入市機(jī)制。

  同時(shí),要完善和規(guī)范宅基地權(quán)益保障和取得方式,健全宅基地管理制度,逐步建立農(nóng)村宅基地有償使用和退出補(bǔ)償機(jī)制,配合開展宅基地融資抵押試點(diǎn)。

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[來源:中國新聞網(wǎng)] [作者:] [編輯:胡愷睿]
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