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　　每年暑期，不少具有經(jīng)濟實力的家長會選擇讓孩子去國外游學。盡管只有幾周的行程，但動輒數(shù)萬元的花費，游學已然被家長視為一種教育投資。近日，不止一位家長向南方日報記者反映，這筆投資“打水漂”了，孩子收獲不大之余，更令人不滿的是，行程中還出現(xiàn)了吃不飽、受歧視等諸多問題。事實上，近年來游學亂象叢生，不斷有家長為其買單，而監(jiān)管卻一直處在缺位狀態(tài)。

　　3.8萬元游學連飯都吃不飽

　　小君（化名）是天河區(qū)外國語學校初一的一名學生，這個暑假，他參加了馬克漢姆教育機構(gòu)組織的英國游學活動，從未出過國的他對此趟旅行充滿期待。讓他對此次英國名校之旅期待的另一個原因是，在馬克西姆教育機構(gòu)來校的宣講中，他們繪聲繪色的描述吸引了包括小君在內(nèi)的不少學生，可以和國際學生交流，參觀當?shù)刂包c。這在業(yè)界看來，這些理應是游學產(chǎn)品的標配，但對于從未參加過此類旅行的孩子們而言，已然足夠新奇，令人迫不及待的想要加入。

　　馬克漢姆教育機構(gòu)收取每位學生38880元的報名費后組織了80多名學生到英國，然而事實與該機構(gòu)所描繪的相去甚遠?！罢f好的與國際生交流，其實都是自己的學生，去劍橋?qū)W校也只是隨便轉(zhuǎn)一圈就出來了，去景點同樣也只是拉個橫幅拍了照就走，去景點的時間基本都是在車上度過的?！毙【募议L馬女士吐槽道，行程安排的食宿也非常不好，經(jīng)常吃不飽。更讓孩子感到委屈的是，當?shù)亟哟娜瞬⒎菣C構(gòu)所言的校長，而是該機構(gòu)的工作人員，他對這批中國學生愛理不理，絲毫沒有顯現(xiàn)出地接人員該有的基本素質(zhì)。

　　游學產(chǎn)品緣何貨不對板？截至記者發(fā)稿前，尚未收到馬克西姆教育機構(gòu)關(guān)于此事的回應。馬女士表示，馬克漢姆教育機構(gòu)的學生回來后，家長均向?qū)W校和該機構(gòu)提出投訴，但都沒人處理，該機構(gòu)負責人也不予回復。

　　“學”的含金量普遍不高

　　暑期以來，不少參加過游學行程的學生表示“游學”名不副實，游得多，學得少。廣州某中學高中生陳一山告訴記者，他曾經(jīng)參加過的赴美夏令營，就是走馬觀花式的旅游，領(lǐng)隊甚至還帶他們進入商場，不少學生在此消費動輒數(shù)千元。

　　事實上，近年來隨著旅游消費需求的上升，越來越多人選擇暑期帶孩子出國旅游，而相比單純的游山玩水，有學習內(nèi)容的游學產(chǎn)品更受家長青睞。分析人士指出，一方面家長普遍有望子成龍的期待，他們在孩子教育上的投資花費不菲，如果在一趟旅行中，能讓孩子在游玩的同時，又能長見識，提高英語水平，這樣的行程往往是受青睞的；另一方面，從供給方來看，游學行業(yè)的毛利率可以達到20％-30％，遠超大眾旅游，因此越來越多旅游企業(yè)企圖在“游學”板塊獲得更多利潤，讓旅游搭上教育的便車，提高產(chǎn)品附加值。

　　然而，在魚龍混雜的游學領(lǐng)域，“學”的時間占比和內(nèi)容含金量，一直廣為學生及家長詬病。近日，多名家長向記者反映，參加的游學團多以旅游為主，學的時間不到行程安排的一半。

　　家長張女士告訴記者，尤其是實力較弱的小機構(gòu)，他們混跡在學校圈中，一旦獲得了學校的允許，就可以在學校進行宣講招生，順理成章地做成一筆不菲的學生生意。但該機構(gòu)的信譽如何，服務質(zhì)量如何，家長只能夠聽該機構(gòu)的一面之詞，學校并不給予參考意見?！昂芏鄷r候只能靠學生試過才知道品質(zhì)究竟是怎樣的?！睆埮刻寡?，這樣的試錯成本有些高，畢竟不同于一般消費品，動輒數(shù)萬元的游學產(chǎn)品，相當于不少家庭半年的收入。

　　游學市場監(jiān)管存空白

　　貨不對板，體驗很差，學無所獲，家長為此買單，企業(yè)因此而受罰了嗎？事實上，游學領(lǐng)域的監(jiān)管仍然存在空白。

　　目前，承辦游學的機構(gòu)主要包括留學中介、旅行社、語言培訓機構(gòu)、國際教育交流組織和學校等五類機構(gòu)，其中只有留學中介和國際旅行社具備申請海外游學簽證的特許資質(zhì)，其他均不具備做出境游的資質(zhì)，他們需要通過與留學中介和旅行社合作，切入游學市場。

　　因此在監(jiān)管上，監(jiān)管對象繁多，而目前監(jiān)管主體單一。有關(guān)專家指出，旅游主管部門的監(jiān)管實際上非常有限，而且監(jiān)管的對象也僅僅局限于旅行社，很多教育機構(gòu)仍處在監(jiān)管的盲區(qū)，這部分的監(jiān)管需要教育部門的介入。

　　有專家進一步指出，游學的類型也很多，包括學校組織的公益游學以及旅行社、留學機構(gòu)組織的商業(yè)性游學，教育主管部門應對以公益之名行商業(yè)之實的游學活動進行清理，取消學校與中介機構(gòu)之間的合作模式，將由學校組織的公益性游學與由旅行社、培訓機構(gòu)、留學中介機構(gòu)組織的商業(yè)性游學及夏令營劃分清楚。在此基礎上，有關(guān)部門才能根據(jù)主體的不同，對游學活動進行分類監(jiān)管，避免灰色地帶出現(xiàn)。

　　近年來，我國有關(guān)部門出臺了《關(guān)于進一步加強對中小學生出國參加夏（冬）令營等活動管理的通知》和《中小學學生赴境外研學旅行活動指南（試行）》，但此類規(guī)范性文件在行政訴訟中并非適用對象，難以起到實質(zhì)性的作用。

　　法律界人士指出，通過出臺效力更強的法律法規(guī)，對海外游學的組織者、概念范圍等方面進行進一步的界定，明確各級監(jiān)管責任，做到權(quán)責明晰，才能夠更有效地遏制頻繁出現(xiàn)的游學亂象。（周人果）

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