??? 混亂的證書管理，不但讓考生無所適從，也會造成行業(yè)魚龍混雜，發(fā)展滯后的局面。

　　幼兒園，是一個人從家庭踏入社會的第一步。一些家庭為了孩子能走好這“人生第一步”，不惜花重金擇校。但是，讓很多人想不到的是，即使費(fèi)盡心血選擇名牌幼兒園，它的園長也未必真地具備園長資格。去年3月起施行的教育部《幼兒園工作規(guī)程》規(guī)定，幼兒園園長必須取得幼兒園園長崗位培訓(xùn)合格證書。但“園長證”怎么考？誰來發(fā)？規(guī)定里并沒有具體闡述。

　　利益催生商機(jī)，資本填補(bǔ)空白，這是現(xiàn)代社會的正常運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律。網(wǎng)上搜索幼兒園“園長證”，相關(guān)結(jié)果超過三百一十多萬個，搜索結(jié)果排名前6都是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)廣告。只要有人詢問，這些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就會引誘你：“咱這邊可以直接出證的，你這邊提供辦證需要的資料就行”“保過！到時候具體聽老師的安排就行，肯定順利讓你拿到證書”。（央廣網(wǎng)9月17日）

　　這樣拿到的“園長證”，質(zhì)量可想而知。業(yè)內(nèi)人士整理總結(jié)稱，目前市面上可見的幼兒園“園長證”種類有七八種，發(fā)證機(jī)構(gòu)包括各地教育主管部門、人社部教育培訓(xùn)中心、中央電化教育館、中國就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心等。

　　讓人眼花繚亂的發(fā)證機(jī)關(guān)造成了 “園長證”管理的混亂，這些證件既不能全國通用，也很難有什么權(quán)威性。各地承認(rèn)的有效“園長證”各不相同，也給考證者帶來困惑，甚至因此滋生了一些疑似詐騙事件——考證者在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)花錢考取的證書，地方管理部門卻不承認(rèn)，由此引發(fā)的糾紛不在少數(shù)。

　　目前，相關(guān)部門對幼兒園園長的管理相對比較寬松，園長的聘任僅僅需要在教育部門備案，而“園長證”的混亂管理則消解了證件的含金量。那么，怎么判斷一個人是否具備幼兒園園長的資格？聘任或任命園長時，到底哪個部門頒發(fā)的證件才能作為依據(jù)？

　　對此，不妨參考包括幼兒園教師資格在內(nèi)的《教師資格證書》的管理。要取得這張證書，考生必須參加教育部及各地教育部門統(tǒng)一組織的考試，教師資格證書由國務(wù)院教育行政部門統(tǒng)一印制，由教育部授權(quán)各地方相關(guān)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)，證書在全國范圍內(nèi)適用。

　　當(dāng)然，除了政府主管部門以外，在國外，也有很多職業(yè)資格認(rèn)證由行業(yè)協(xié)會實(shí)施。因?yàn)樾袠I(yè)協(xié)會最了解一個行業(yè)所需的資格，負(fù)責(zé)職業(yè)資格證書的認(rèn)證，這既能減少政府行政部門的負(fù)擔(dān)，又細(xì)致高效。比如在德國，行業(yè)協(xié)會是職業(yè)資格認(rèn)證的主體，政府只對認(rèn)證制度提供合法性保障。日本的行業(yè)工會或協(xié)會也是支撐、完善職業(yè)資格制度的實(shí)體。因此，一些全國性行業(yè)協(xié)會組織比較完善、功能比較發(fā)達(dá)的行業(yè)也不妨參考這種資格認(rèn)證方法。

　　近年來，國家越來越重視職業(yè)資格證書的管理，僅僅2014年以來，國務(wù)院就已先后取消了數(shù)百項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。這并不是因?yàn)槁殬I(yè)資格認(rèn)證不重要，恰恰是因?yàn)樘匾?。取消不合理的、混亂的職業(yè)資格證書，才能披沙揀金，優(yōu)勝劣汰，讓真正權(quán)威的資格認(rèn)證為大眾所認(rèn)知和接受，最終指導(dǎo)、規(guī)范行業(yè)的良性發(fā)展。而混亂的證書管理，不但讓考生無所適從，也會造成行業(yè)魚龍混雜、發(fā)展滯后的局面。因此，對各種五花八門的幼兒園“園長證”，是時候規(guī)范化管理了。