原標題：我省規(guī)范二手小客車交易周轉(zhuǎn)指標管理 二手車經(jīng)銷商收車需有周轉(zhuǎn)指標

　　為促進海南二手車交易行業(yè)健康有序發(fā)展，方便小客車所有人辦理小客車更新，保障本省小客車保有量調(diào)控政策下二手小客車的經(jīng)營流轉(zhuǎn)，省商務廳、省公安廳近日印發(fā)《海南省二手小客車交易周轉(zhuǎn)指標管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），規(guī)范我省二手小客車交易周轉(zhuǎn)指標管理。

　　《辦法》明確，二手小客車交易周轉(zhuǎn)指標（以下簡稱周轉(zhuǎn)指標）是指在小客車保有量調(diào)控政策下，本省行政區(qū)域內(nèi)依法登記備案從事二手車經(jīng)銷的企業(yè)收購二手小客車完成機動車轉(zhuǎn)移登記時使用的臨時指標。

　　商務部門不定期向調(diào)控管理機構及公安機關交通管理部門推送二手車交易市場和二手車經(jīng)銷企業(yè)備案信息，調(diào)控管理機構根據(jù)備案信息確定周轉(zhuǎn)指標額度。周轉(zhuǎn)指標配置周期為1年，在1年有效期內(nèi)重復使用。

　　周轉(zhuǎn)指標以二手車交易市場為主體進行配發(fā)，配發(fā)額度以符合配發(fā)條件的二手車交易市場或二手車經(jīng)銷企業(yè)擁有的靜態(tài)存放車位數(shù)量確定。

　　在周轉(zhuǎn)指標使用管理方面，《辦法》明確，對實行委托指定二手車交易市場負責周轉(zhuǎn)指標管理的待交易二手小客車因參加定期安全技術檢驗、申請辦理轉(zhuǎn)移登記確需上路行駛時，二手車經(jīng)銷企業(yè)應向二手車交易市場提出申請，經(jīng)審核同意后，方可駛離所在經(jīng)營場所，且時間不得超過24小時。待交易二手小客車因車輛維修的，每次駛離停放場所的時間一般不得超過48小時，確需超過48小時的，二手車經(jīng)銷企業(yè)應當提供維修證明材料向交易市場申請延期，每次延期不超過48小時。因消費者試乘試駕的，每次駛離停放場所的時間不得超過2小時。

　　在監(jiān)督管理方面，二手車交易市場有下列行為之一的，由調(diào)控管理機構核減其周轉(zhuǎn)指標額度的50%：（一）受委托的二手車交易市場發(fā)放周轉(zhuǎn)指標收取費用的；（二）受委托的二手車交易市場給未經(jīng)備案的二手車經(jīng)銷企業(yè)分配周轉(zhuǎn)指標的；（三）二手車交易市場不按規(guī)定落實靜態(tài)存放制度的。

　　二手車經(jīng)銷企業(yè)有下列行為之一的，由調(diào)控管理機構收回其名下的周轉(zhuǎn)指標，不再受理其下一年度的周轉(zhuǎn)指標申請，情節(jié)嚴重的，移交相關部門依照有關法律和規(guī)定追究相關責任：（一）提供虛假信息、材料，偽造、變造交易憑證的；（二）未按規(guī)定申領、使用周轉(zhuǎn)指標，不接受相關職能部門監(jiān)督的；（三）未按規(guī)定在經(jīng)營場所靜態(tài)存放待交易二手小客車，違規(guī)擅自上路，經(jīng)調(diào)控管理機構責令整改，拒不改正的。

　　省商務廳相關負責人介紹，目前我省正常經(jīng)營的二手車交易企業(yè)500多家，2017年全年交易80000輛，交易金額100多億元。2018年8月起，我省實施小客車保有量調(diào)控政策，省內(nèi)二手車轉(zhuǎn)移交易需買方搖號獲得購車指標后進行。在二手小客車待交易環(huán)節(jié)設置臨時性周轉(zhuǎn)指標管理，并根據(jù)二手車交易市場或經(jīng)銷商經(jīng)營能力分配周轉(zhuǎn)指標數(shù)量，二手車經(jīng)銷商根據(jù)周轉(zhuǎn)指標數(shù)量可同時收購指標額度內(nèi)的待交易二手車并完成車輛所有權轉(zhuǎn)移，能較好地保障小客車所有人及時辦理小客車更新，方便二手車經(jīng)銷商根據(jù)自身經(jīng)營能力收購二手車。同時，行業(yè)監(jiān)管部門根據(jù)周轉(zhuǎn)指標使用管理可以強化對行業(yè)事中事后監(jiān)督，在周轉(zhuǎn)指標發(fā)放時依法對企業(yè)明確相應條件，能更好地引導產(chǎn)業(yè)劃行歸市，逐步改變“小、散、亂”狀況。

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