2020年是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康之年，遭遇疫情沖擊的中國(guó)，如何應(yīng)對(duì)空前挑戰(zhàn)，備受關(guān)注。22日的政府工作報(bào)告以一系列務(wù)實(shí)的舉措，勾勒出中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展走向。

不設(shè)經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo) 更須爭(zhēng)分奪秒

今年的《政府工作報(bào)告》沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，主要是因?yàn)槿蛞咔楹徒?jīng)貿(mào)形勢(shì)不確定性很大，我國(guó)發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。這樣做，有利于引導(dǎo)各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”“六保”。而守住“六?！钡拙€，就能穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤；以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)，就能為全面建成小康社會(huì)夯實(shí)基礎(chǔ)。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任 何立峰：沒有提到GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，客觀上它的內(nèi)容已經(jīng)融入到其他相關(guān)指標(biāo)中，包括財(cái)政政策、貨幣政策和其他政策目標(biāo)中。

緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)

報(bào)告提出，今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)；《政府工作報(bào)告》起草組負(fù)責(zé)人、國(guó)務(wù)院研究室主任黃守宏表示，報(bào)告緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)宏觀政策圍繞“六保”特別是保就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌?chǎng)主體展開。為確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝，提出了針對(duì)性強(qiáng)、力度大的重要舉措。

盡管沒有設(shè)定全年經(jīng)濟(jì)增速具體目標(biāo)，但硬指標(biāo)一點(diǎn)也不少。現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽；重大金融風(fēng)險(xiǎn)有效防控；單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量繼續(xù)下降，努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)等。

積極的財(cái)政政策要更加積極有為

積極的財(cái)政政策要更加積極有為，今年赤字率擬按3.6%以上安排，財(cái)政赤字規(guī)模比去年增加1萬億元，同時(shí)發(fā)行1萬億元抗疫特別國(guó)債。上述2萬億元全部轉(zhuǎn)給地方，直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，主要用于保就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體，包括支持減稅降費(fèi)、減租降息、擴(kuò)大消費(fèi)和投資等，決不允許截留挪用。

穩(wěn)企業(yè)保就業(yè) 加大宏觀政策實(shí)施力度

優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生必須穩(wěn)住上億市場(chǎng)主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶渡過難關(guān)。今年將加大減稅降費(fèi)力度。預(yù)計(jì)全年為企業(yè)新增減負(fù)超過2.5萬億元。要堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè)，留得青山贏得未來。推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)企業(yè)的金融支持。

全國(guó)人大代表 張海波：國(guó)家為了這個(gè)市場(chǎng)主體，不管是大企業(yè)還是中小微企業(yè)，還是個(gè)體工商戶有大量的扶持政策、那么這些政策的落實(shí)好，就應(yīng)該為發(fā)展奠定一個(gè)非常好的基礎(chǔ)，有力地促進(jìn)當(dāng)前各方面的工作。  

用改革開放辦法 應(yīng)對(duì)沖擊實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)

《政府工作報(bào)告》還明確提出，面對(duì)外部環(huán)境變化，要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)外開放，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，以開放促改革促發(fā)展。要用改革開放辦法，穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費(fèi)，拉動(dòng)市場(chǎng)、穩(wěn)定增長(zhǎng)，走出一條有效應(yīng)對(duì)沖擊、實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的新路子。

全國(guó)人大代表 張術(shù)平：擴(kuò)大對(duì)外開放，推動(dòng)簽署區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定，推進(jìn)中日韓等自貿(mào)談判。在當(dāng)前全球抗擊新冠疫情，國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)的形勢(shì)下，包括中日韓在內(nèi)的東北亞經(jīng)貿(mào)合作意義重大。

全國(guó)人大代表 李東生：科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，當(dāng)前面對(duì)全球疫情蔓延帶來的更極端的逆全球化，中國(guó)制造業(yè)必須敢于迎難而上，突破發(fā)展，關(guān)鍵核心技術(shù)決定了中國(guó)制造業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)的成敗。