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穩(wěn)住市場主體 數(shù)萬億減負“禮包”將派發(fā)

留得青山，贏得未來。政府工作報告提出，保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個體工商戶渡過難關(guān)。

從預計全年為企業(yè)新增減負超過2.5萬億元，到降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底，再到大型商業(yè)銀行普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于40%……更大力度的減負“禮包”將派發(fā)。

接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪的代表委員表示，這一攬子政策舉措為廣大企業(yè)尤其是中小微企業(yè)紓困發(fā)展提供了有力支撐，也堅定了勇氣和底氣。下一步要確保政策實施落地，在精細化、精準化上下功夫，更多通過市場化的手段，激發(fā)企業(yè)的活力，真正做到“保市場主體”。

加大減稅降費力度、推動降低生產(chǎn)經(jīng)營成本、強化對穩(wěn)企業(yè)的金融支持……針對企業(yè)特別是中小企業(yè)面臨的困難，政府工作報告做出一套“加減法”。

減——今年繼續(xù)執(zhí)行下調(diào)增值稅稅率和企業(yè)養(yǎng)老保險費率等制度，新增減稅降費約5000億元。小微企業(yè)、個體工商戶所得稅繳納一律延緩到明年。寬帶和專線平均資費降低15％。減免國有房產(chǎn)租金，鼓勵各類業(yè)主減免或緩收房租，并予政策支持……

加——中小微企業(yè)貸款延期還本付息政策再延長至明年3月底，對普惠型小微企業(yè)貸款應(yīng)延盡延，對其他困難企業(yè)貸款協(xié)商延期。鼓勵銀行大幅增加小微企業(yè)信用貸、首貸、無還本續(xù)貸……

相關(guān)企業(yè)表示積極響應(yīng)。5月22日，國家電網(wǎng)有限公司官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱，將堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅決執(zhí)行降低用電成本政策，確保政策紅利不折不扣落實到每一個電力客戶，預計全年減免電費約926億元。

強化階段性政策，與制度性安排相結(jié)合，放水養(yǎng)魚，助力市場主體紓困發(fā)展。

“這一系列紓困發(fā)展的政策舉措體現(xiàn)了國家更大規(guī)模、更高層次保障就業(yè)和民生，穩(wěn)住上億市場主體的決心和魄力，為廣大中小微企業(yè)、個體工商戶應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力提供了有力支撐，更堅定了大家戰(zhàn)勝困難的勇氣和底氣?！比珖f(xié)常委、全國工商聯(lián)副主席、正泰集團董事長南存輝表示。

地處浙江的天能集團今年2月初快速復工，2月底拉滿了產(chǎn)能，就跟政策扶持密不可分。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，從中央到地方積極行動，包括財稅、金融、社保在內(nèi)的政策組合拳持續(xù)發(fā)力。截至4月底，天能集團享受政策紅利7420萬元，其中社保減免3526萬元。

“減稅降費等系列政策的實施，有力援企穩(wěn)崗，促進就業(yè)提升，讓企業(yè)和勞動者吃上定心丸?！比珖舜蟠?、天能集團董事長張?zhí)烊畏Q。

全國人大代表、萬豐奧特控股集團董事局主席陳愛蓮建議，要在前期各種利好政策的基礎(chǔ)上，全面落實已出臺的系列支持政策，用“減”為企業(yè)減負，進一步減輕企業(yè)負擔、免除租金、緩繳稅費、降低融資成本等，如免收或部分減免房租攤位費，為創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器等各類載體優(yōu)先予以政策支持等。

南存輝建議，加強信貸支持和減負惠企。建議繼續(xù)降息降準，加緊落實再貸款再貼現(xiàn)額度，提高小微企業(yè)貸款不良率容忍度。鼓勵支持各商業(yè)金融機構(gòu)為企業(yè)提供個性化需求的多元服務(wù)，并向中小企業(yè)持續(xù)提供貸款優(yōu)惠，降低企業(yè)資金成本。

除了“真金白銀”的實惠，市場主體活力的激發(fā)還有賴于深化改革，優(yōu)化營商環(huán)境。政府工作報告提出，深化“放管服”改革。在常態(tài)化疫情防控下，要調(diào)整措施、簡化手續(xù)，促進全面復工復產(chǎn)、復市復業(yè)。推動更多服務(wù)事項一網(wǎng)通辦，做到企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦理。放寬小微企業(yè)、個體工商戶登記經(jīng)營場所限制，便利各類創(chuàng)業(yè)者注冊經(jīng)營、及時享受扶持政策。

共渡難關(guān)，廣大市場主體也要發(fā)揮主觀能動性，用好政策，適應(yīng)市場變化，練好內(nèi)功，增強抵抗風浪的本領(lǐng)。

陳愛蓮建議，用“扶”為企業(yè)引路，在引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)提升效能效益、朝陽產(chǎn)業(yè)夯實基礎(chǔ)等方面進一步幫扶保障。

張?zhí)烊谓ㄗh，要在減稅降費的精細化、精準化上下工夫，更多通過市場化的手段，激發(fā)企業(yè)的活力，真正做到“保市場主體”。要確保政策實施落地，使更多企業(yè)享受到政策紅利，讓更多“真金白銀”落進企業(yè)口袋。