海南作為國家低碳試點(diǎn)省、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，始終把應(yīng)對氣候變化作為推進(jìn)自由貿(mào)易港建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。在今年全國兩會上，全國政協(xié)港澳臺僑委員會副主任于迅委員提交提案，建議高質(zhì)量建設(shè)海南“碳中和島”。

提案提出，海南具備率先實(shí)現(xiàn)碳中和的良好條件，一是林業(yè)碳匯與海洋碳匯資源豐富，可吸收大量二氧化碳；二是光伏、風(fēng)電、生物質(zhì)、地?zé)崮?、海洋能等可再生能源開發(fā)潛力巨大，昌江核電穩(wěn)步發(fā)展，清潔能源體系逐步構(gòu)建；三是新能源汽車與裝配式建筑的大力推廣，交通和建筑領(lǐng)域節(jié)能減排力度逐步加強(qiáng)；四是《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》提出支持依法合規(guī)在海南設(shè)立國際碳排放權(quán)交易場所，將為碳中和提供良好的市場交易平臺。

于迅建議，把海南打造為“碳中和島”高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。堅持把全島作為一個大城市、大景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃管理，依托自由貿(mào)易港政策優(yōu)勢與生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，把海南作為國家實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的先鋒隊，在海南推進(jìn)支撐深度脫碳技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，如氫能汽車、儲能、動力電池回收利用、碳捕集利用與封存等技術(shù)，把海南作為零碳技術(shù)、負(fù)碳技術(shù)的創(chuàng)新實(shí)踐場所，爭取將海南省擬建設(shè)的重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳減排示范工程、近零碳/零碳排放示范工程、碳捕集、利用和封存試驗(yàn)示范工程納入國家支持的項目庫，積極開展省部共建海南碳中和先行示范區(qū)。重點(diǎn)支持海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯方法學(xué)、藍(lán)碳交易機(jī)制研究，推動藍(lán)碳納入國家應(yīng)對氣候變化一攬子計劃，扶持海洋生態(tài)系統(tǒng)碳匯產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

提案建議，研究出臺《海南碳中和島實(shí)施方案》。結(jié)合《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》和《國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（海南）實(shí)施方案》，以2050年實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量“碳中和島”為目標(biāo)，研究提出分階段（2025年、2035年、2050年），分部門領(lǐng)域（能源、工業(yè)、建筑、交通），分區(qū)域的減緩和適應(yīng)氣候變化的戰(zhàn)略目標(biāo)和總體思路，明確推動海南實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的時間表、路線圖和成本效益，厘清中長期構(gòu)建溫室氣體低排放和氣候韌性社會的重點(diǎn)任務(wù)與措施。

于迅還建議，探索海南自由貿(mào)易港氣候投融資制度創(chuàng)新。結(jié)合《海南自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》，將碳足跡作為評價新建項目與金融機(jī)構(gòu)綠色程度的重要指標(biāo)，發(fā)布重點(diǎn)支持氣候項目目錄。發(fā)揮海南自由貿(mào)易港跨境資金自由流動的便利性，引進(jìn)國際資金和境外投資者參與氣候投融資活動，鼓勵我國金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)到境外進(jìn)行氣候融資，推動雙邊和多邊的氣候投融資務(wù)實(shí)合作，將海南打造成跨境氣候投融資窗口。