在今年全國兩會上，全國政協(xié)常委，海南省人大常委會副主任，民盟中央常委、海南省委會主委康耀紅委員建議，要進一步健全和完善公共衛(wèi)生體系，改革基層公共衛(wèi)生體制和加強公共衛(wèi)生人才建設。

康耀紅認為，這些年全國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)有了飛速的發(fā)展，但相對于臨床治療來說，疾病控制一直是醫(yī)療衛(wèi)生體系中的短板，而基層疾病控制工作又是醫(yī)療衛(wèi)生工作短板中的短板?！爱斍?，迫在眉睫的是改革基層公共衛(wèi)生體制和加強公共衛(wèi)生人才建設。要全面提高全社會對公共衛(wèi)生重要性的共識，政府要保障對公共衛(wèi)生人才隊伍建設的投入，統(tǒng)籌好公共衛(wèi)生人才的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構，理順人才培養(yǎng)的體制機制問題。”他指出。

康耀紅建議，從完善疾控體系方面看，要在進一步加強省、地（市）疾控機構專業(yè)化建設的基礎上，科學建設縣級傳染病公共衛(wèi)生機構，適度將疾病控制與臨床醫(yī)治融合，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級疾病控制與臨床醫(yī)治一體化的疾病預防治療體制。在調(diào)整政策導向方面，制定促進疾控事業(yè)科學健康發(fā)展的政策，適度推動疾病機構發(fā)展面向社會提供法定傳染病以外的疾病預防控制有償服務，實施“公益一類保障、公益二類管理”保障模式，讓疾控中心適當參與市場競爭，保持活力，同時彌補財政供養(yǎng)的不足。

此外，康耀紅認為，可從以下四方面加強疾控隊伍建設：一是加快落實國家規(guī)定的疾控機構人員編制。通過自主培養(yǎng)、招聘引進、學習交流，盡快充實穩(wěn)定基層衛(wèi)生人才隊伍。二是創(chuàng)新人才使用和交流機制。加強各醫(yī)療機構重大傳染病專家團隊建設，提升重大傳染病救治能力等。三是提高公共衛(wèi)生從業(yè)人員的職業(yè)自豪感，明確公共衛(wèi)生與疾控專業(yè)隊伍在我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展以及健康中國建設中的地位和作用。四是加快推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構薪酬制度改革，建立科學合理的激勵機制，充分調(diào)動工作積極性，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務機構服務質(zhì)量和水平。