中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才：

架好“海南橋梁”聯(lián)通“兩個(gè)市場(chǎng)”

今年，政府工作報(bào)告再次提出要“著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”，把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。3月6日，中國(guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才接受海南日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)表示，在外需收縮的背景下，強(qiáng)調(diào)著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。作為全球唯一的中國(guó)特色自由貿(mào)易港，海南既要充分挖掘內(nèi)需潛力，也要注重“走出去、引進(jìn)來(lái)”，更好服務(wù)于“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”，在促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通中發(fā)揮橋梁作用。

徐洪才說(shuō)，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易依存度較高，這雖然可以讓我國(guó)更好地融入國(guó)際貿(mào)易之中，但也會(huì)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)安全風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)有14億人口，是全球最具潛力的大市場(chǎng)。隨著“雙循環(huán)”新發(fā)展格局加快構(gòu)建，未來(lái)一個(gè)時(shí)期國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力會(huì)不斷釋放，激發(fā)出促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。

“對(duì)于海南來(lái)說(shuō)，擴(kuò)大內(nèi)需不能僅僅挖掘自身市場(chǎng)空間，更不能照搬照抄其他省份的做法?！毙旌椴耪J(rèn)為，肩負(fù)著加快建設(shè)具有世界影響力的中國(guó)特色自由貿(mào)易港的重要使命，海南有其獨(dú)特的戰(zhàn)略定位和政策優(yōu)勢(shì)，既要考慮如何實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開(kāi)放，也要考慮如何承擔(dān)起“橋梁”作用，促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)更好聯(lián)通。這便是海南構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局的最大特點(diǎn)——以國(guó)際循環(huán)為主體，國(guó)內(nèi)、國(guó)際循環(huán)相互促進(jìn)，而不是僅僅聚焦海南島自身有限的市場(chǎng)空間。

成為“橋梁”，海南占據(jù)地利優(yōu)勢(shì)。徐洪才說(shuō)，海南在地緣上處于中國(guó)大陸從海上通向東南亞的關(guān)鍵位置，是中國(guó)和整個(gè)東南亞地區(qū)鏈接的重要節(jié)點(diǎn)。此外，經(jīng)過(guò)幾年建設(shè)，海南自貿(mào)港政策接連落地，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，一些具備“雙循環(huán)”特征的業(yè)態(tài)發(fā)展成效可喜，全面實(shí)現(xiàn)“一線放開(kāi)、二線管住、島內(nèi)自由”的條件逐漸成熟，應(yīng)該乘勢(shì)而上、快馬加鞭，在著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求和更大力度吸引和利用外資上再加一把勁。

徐洪才建議，下一步，海南應(yīng)進(jìn)一步對(duì)接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，建立完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制；進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外合作交流，主動(dòng)登門(mén)拜訪東南亞“鄰居”，積極對(duì)接相關(guān)港口城市和大型企業(yè)，歡迎他們來(lái)瓊落地生根、投資興業(yè)；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度，充分展示自貿(mào)港的營(yíng)商環(huán)境、政策制度、規(guī)則體系、標(biāo)志性項(xiàng)目；進(jìn)一步加大引才育才力度，為高端人才提供精準(zhǔn)服務(wù)和事業(yè)平臺(tái)，確保人才引得進(jìn)、留得住、用得好；進(jìn)一步發(fā)揮金融杠桿作用，有效提升海南在金融服務(wù)創(chuàng)新、金融標(biāo)準(zhǔn)制定、金融風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，為自貿(mào)港建設(shè)集聚更多更強(qiáng)的金融力量。