中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才：

架好“海南橋梁”聯(lián)通“兩個市場”

今年，政府工作報告再次提出要“著力擴大國內(nèi)需求”，把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。3月6日，中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才接受海南日報記者專訪時表示，在外需收縮的背景下，強調(diào)著力擴大國內(nèi)需求符合我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求與長遠目標。作為全球唯一的中國特色自由貿(mào)易港，海南既要充分挖掘內(nèi)需潛力，也要注重“走出去、引進來”，更好服務(wù)于“買全球、賣全球”，在促進國內(nèi)國際市場更好聯(lián)通中發(fā)揮橋梁作用。

徐洪才說，長期以來，我國對外貿(mào)易依存度較高，這雖然可以讓我國更好地融入國際貿(mào)易之中，但也會給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來安全風(fēng)險。我國有14億人口，是全球最具潛力的大市場。隨著“雙循環(huán)”新發(fā)展格局加快構(gòu)建，未來一個時期國內(nèi)市場潛力會不斷釋放，激發(fā)出促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的強大動能。

“對于海南來說，擴大內(nèi)需不能僅僅挖掘自身市場空間，更不能照搬照抄其他省份的做法。”徐洪才認為，肩負著加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港的重要使命，海南有其獨特的戰(zhàn)略定位和政策優(yōu)勢，既要考慮如何實現(xiàn)高水平對外開放，也要考慮如何承擔(dān)起“橋梁”作用，促進國內(nèi)市場和國際市場更好聯(lián)通。這便是海南構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局的最大特點——以國際循環(huán)為主體，國內(nèi)、國際循環(huán)相互促進，而不是僅僅聚焦海南島自身有限的市場空間。

成為“橋梁”，海南占據(jù)地利優(yōu)勢。徐洪才說，海南在地緣上處于中國大陸從海上通向東南亞的關(guān)鍵位置，是中國和整個東南亞地區(qū)鏈接的重要節(jié)點。此外，經(jīng)過幾年建設(shè)，海南自貿(mào)港政策接連落地，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，一些具備“雙循環(huán)”特征的業(yè)態(tài)發(fā)展成效可喜，全面實現(xiàn)“一線放開、二線管住、島內(nèi)自由”的條件逐漸成熟，應(yīng)該乘勢而上、快馬加鞭，在著力擴大國內(nèi)需求和更大力度吸引和利用外資上再加一把勁。

徐洪才建議，下一步，海南應(yīng)進一步對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，建立完善開放型經(jīng)濟新體制；進一步強化對外合作交流，主動登門拜訪東南亞“鄰居”，積極對接相關(guān)港口城市和大型企業(yè)，歡迎他們來瓊落地生根、投資興業(yè)；進一步加強對外宣傳力度，充分展示自貿(mào)港的營商環(huán)境、政策制度、規(guī)則體系、標志性項目；進一步加大引才育才力度，為高端人才提供精準服務(wù)和事業(yè)平臺，確保人才引得進、留得住、用得好；進一步發(fā)揮金融杠桿作用，有效提升海南在金融服務(wù)創(chuàng)新、金融標準制定、金融風(fēng)險管理等方面的國際話語權(quán)，為自貿(mào)港建設(shè)集聚更多更強的金融力量。