海南大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究員夏鋒：

延長消費(fèi)鏈條 發(fā)力供需兩端

“擴(kuò)大內(nèi)需是全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，也是海南自貿(mào)港建設(shè)的新機(jī)遇、新方向。”在全國兩會(huì)召開之際，海南大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究員夏鋒接受海南日?qǐng)?bào)記者專訪時(shí)這樣說。

去年召開的黨的二十大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，著力擴(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。夏鋒注意到，今年的省政府工作報(bào)告也提出，堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，培育更多經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力源。

“黨中央、國務(wù)院多次強(qiáng)調(diào)‘?dāng)U大內(nèi)需’，既是當(dāng)前拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿?，也是?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要指引?！毕匿h說，這些也恰好與海南建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心有諸多契合之處。

夏鋒認(rèn)為，消費(fèi)是連接國際和國內(nèi)市場的重要一環(huán)，建設(shè)具有世界影響力的國際旅游消費(fèi)中心是中央賦予海南的“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位之一。海南有條件在一流的生態(tài)環(huán)境、離島免稅購物政策、自由貿(mào)易港和RCEP疊加開放政策等有利因素綜合作用下，用好中國國際消費(fèi)品博覽會(huì)這一平臺(tái)，從供給（生產(chǎn)）和需求（消費(fèi)）兩端同時(shí)發(fā)力，從擴(kuò)大實(shí)物型消費(fèi)和服務(wù)型消費(fèi)兩端同時(shí)施策，以吸引高端購物、醫(yī)療、教育“三大境外消費(fèi)回流”為重點(diǎn)，把海南打造成為我國消費(fèi)潛力釋放的重要承接地，由此深度融入和服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，推動(dòng)海南高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放。

對(duì)此，夏鋒建議，首先，海南要著力做好“三篇境外消費(fèi)回流文章”。海南背靠14億人的內(nèi)需大市場，依托自貿(mào)港開放政策，應(yīng)加快打造免稅購物、國際醫(yī)療和“留學(xué)海南”三大品牌，承接海外消費(fèi)回流，讓國人不出國門就能在海南享受到國際化旅游服務(wù)和產(chǎn)品。例如，過去五年，海南島免稅銷售額超1300億元，隨著疫情防控措施的優(yōu)化，免稅品種類的增多，海南離島免稅購物市場將有更大發(fā)展空間。

此外，夏鋒還表示，海南也要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，延長消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，以供給創(chuàng)新滿足消費(fèi)、創(chuàng)造需求，推動(dòng)旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展。

一是要構(gòu)建高端消費(fèi)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。用好“一負(fù)三正”的零關(guān)稅政策、“兩個(gè)15%”所得稅稅收優(yōu)惠政策、外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單等開放政策和制度，發(fā)展壯大消費(fèi)品加工業(yè)，打造從旅游消費(fèi)產(chǎn)品到裝備的智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。

二是構(gòu)建特色消費(fèi)品設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。海南要發(fā)揮政策優(yōu)勢和文旅資源豐富的優(yōu)勢，圍繞時(shí)尚消費(fèi)品設(shè)計(jì)、文旅創(chuàng)意設(shè)計(jì)、郵輪游艇整裝設(shè)計(jì)、汽車工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫與游戲設(shè)計(jì)、影視設(shè)計(jì)等，以重點(diǎn)園區(qū)為平臺(tái)，發(fā)展“設(shè)計(jì)+”新模式，推進(jìn)高端消費(fèi)品設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。

三是構(gòu)建消費(fèi)金融產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)國際旅游消費(fèi)中心，離不開金融的支持。海南要加快消費(fèi)金融場景化發(fā)展，拓展長尾市場、小額高頻等細(xì)分消費(fèi)場景，形成精細(xì)化消費(fèi)金融發(fā)展模式。

（本報(bào)?？?月6日訊）