海南大學馬克思主義學院研究員夏鋒：

延長消費鏈條 發(fā)力供需兩端

“擴大內(nèi)需是全國經(jīng)濟發(fā)展的重點，也是海南自貿(mào)港建設的新機遇、新方向?！痹谌珖鴥蓵匍_之際，海南大學馬克思主義學院研究員夏鋒接受海南日報記者專訪時這樣說。

去年召開的黨的二十大報告特別強調(diào)，著力擴大內(nèi)需，增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用和投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用。夏鋒注意到，今年的省政府工作報告也提出，堅持實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，培育更多經(jīng)濟增長動力源。

“黨中央、國務院多次強調(diào)‘擴大內(nèi)需’，既是當前拉動經(jīng)濟增長的主要動力，也是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要指引?！毕匿h說，這些也恰好與海南建設國際旅游消費中心有諸多契合之處。

夏鋒認為，消費是連接國際和國內(nèi)市場的重要一環(huán)，建設具有世界影響力的國際旅游消費中心是中央賦予海南的“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位之一。海南有條件在一流的生態(tài)環(huán)境、離島免稅購物政策、自由貿(mào)易港和RCEP疊加開放政策等有利因素綜合作用下，用好中國國際消費品博覽會這一平臺，從供給（生產(chǎn)）和需求（消費）兩端同時發(fā)力，從擴大實物型消費和服務型消費兩端同時施策，以吸引高端購物、醫(yī)療、教育“三大境外消費回流”為重點，把海南打造成為我國消費潛力釋放的重要承接地，由此深度融入和服務國內(nèi)國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局，推動海南高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放。

對此，夏鋒建議，首先，海南要著力做好“三篇境外消費回流文章”。海南背靠14億人的內(nèi)需大市場，依托自貿(mào)港開放政策，應加快打造免稅購物、國際醫(yī)療和“留學海南”三大品牌，承接海外消費回流，讓國人不出國門就能在海南享受到國際化旅游服務和產(chǎn)品。例如，過去五年，海南島免稅銷售額超1300億元，隨著疫情防控措施的優(yōu)化，免稅品種類的增多，海南離島免稅購物市場將有更大發(fā)展空間。

此外，夏鋒還表示，海南也要深化供給側結構性改革，延長消費產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群，以供給創(chuàng)新滿足消費、創(chuàng)造需求，推動旅游消費新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展。

一是要構建高端消費品加工產(chǎn)業(yè)鏈。用好“一負三正”的零關稅政策、“兩個15%”所得稅稅收優(yōu)惠政策、外商投資準入負面清單、跨境服務貿(mào)易負面清單等開放政策和制度，發(fā)展壯大消費品加工業(yè)，打造從旅游消費產(chǎn)品到裝備的智能制造產(chǎn)業(yè)鏈。

二是構建特色消費品設計產(chǎn)業(yè)鏈。海南要發(fā)揮政策優(yōu)勢和文旅資源豐富的優(yōu)勢，圍繞時尚消費品設計、文旅創(chuàng)意設計、郵輪游艇整裝設計、汽車工業(yè)設計、動漫與游戲設計、影視設計等，以重點園區(qū)為平臺，發(fā)展“設計+”新模式，推進高端消費品設計產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。

三是構建消費金融產(chǎn)業(yè)鏈。建設國際旅游消費中心，離不開金融的支持。海南要加快消費金融場景化發(fā)展，拓展長尾市場、小額高頻等細分消費場景，形成精細化消費金融發(fā)展模式。

（本報?？?月6日訊）