創(chuàng)業(yè)“搖籃”育新苗 政策甘霖“潤”沃土

?？诙嗑S度支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。今年來，我市人社部門落實一系列創(chuàng)業(yè)扶持舉措：通過搭建創(chuàng)業(yè)課程體系、增強創(chuàng)業(yè)孵化效能，為創(chuàng)業(yè)新苗茁壯成長保駕護航；強化創(chuàng)業(yè)資金補貼、精簡優(yōu)化審批流程，以政策甘霖滋潤創(chuàng)業(yè)沃土；依托創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、導(dǎo)師指導(dǎo)、資源對接等舉措，持續(xù)激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，多維度搭建好青年創(chuàng)業(yè)逐夢舞臺。

在椰城這片干事創(chuàng)業(yè)的熱土上，創(chuàng)業(yè)新苗正加速成長，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，為城市發(fā)展注入蓬勃生機。截至目前，我市已認(rèn)定市級創(chuàng)業(yè)孵化基地14家，今年開展試創(chuàng)業(yè)實踐活動宣講與政策解讀會38場，上半年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.74億元，帶動就業(yè)1527人。

厚植沃土育新苗

“創(chuàng)業(yè)可以從自己最熟悉的領(lǐng)域入手，比如在學(xué)校學(xué)到的技能、生活中觀察到的需求，都可以成為創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)?！苯?，在海南省海口技師學(xué)院“求職指導(dǎo)”課堂上，教師正為學(xué)生講解如何選擇創(chuàng)業(yè)方向。

“可以選非專業(yè)對口的方向創(chuàng)業(yè)嗎？”“怎么判斷創(chuàng)業(yè)方向的市場需求？”面對學(xué)生們的踴躍提問，教師耐心解答：“跨界創(chuàng)業(yè)需結(jié)合興趣與市場調(diào)研，判斷需求可從身邊觀察、小范圍試錯起步，學(xué)校會提供實訓(xùn)支持?！痹诨咏涣髦?，學(xué)生們的思路逐漸開闊。

如何幫助青年邁好創(chuàng)業(yè)“第一步”？作為海口市推進(jìn)國家公共就業(yè)服務(wù)能力提升“好就業(yè)”示范項目內(nèi)容之一，?？诩紟煂W(xué)院開展青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè)，創(chuàng)新搭建創(chuàng)業(yè)“啟蒙-教育-實訓(xùn)”三階段課程體系，在“求職指導(dǎo)”課程中融入就業(yè)創(chuàng)業(yè)路徑規(guī)劃等內(nèi)容，以典型創(chuàng)業(yè)案例作為“養(yǎng)分”，持續(xù)為青年創(chuàng)業(yè)賦能蓄力，讓一顆顆創(chuàng)業(yè)“種子”生根發(fā)芽。

7月11日，海南伍派創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)，海南新途徑教育有限責(zé)任公司工作人員正在辦公。記者 康登淋 攝

“入駐創(chuàng)業(yè)孵化基地后，我們真切感受到了‘扶上馬、送一程’的溫暖服務(wù)?！?月11日，在海南伍派創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)，海南新途徑教育有限責(zé)任公司教學(xué)負(fù)責(zé)人呂馳告訴記者，基地不僅硬件設(shè)施完備，還提供租金減免、政策推送等多項孵化服務(wù)?！拔覀兊膱F隊規(guī)模從不足10人擴大到20人，學(xué)員數(shù)量顯著增長，這份成長離不開基地的支持。”呂馳說。

“作為市級創(chuàng)業(yè)孵化基地，我們配備辦公區(qū)、食堂、宿舍等硬件設(shè)施，并為入駐企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、市場推廣、政策對接及融資服務(wù)等‘一站式’孵化服務(wù)，目前已吸引65家企業(yè)入駐。”海南伍派創(chuàng)業(yè)孵化基地運營總監(jiān)曾玲玲介紹，該基地將繼續(xù)優(yōu)化線上線下孵化平臺，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，深化校企合作等，助力更多創(chuàng)業(yè)項目加速成長。

近年來，我市持續(xù)健全創(chuàng)業(yè)孵化體系，為創(chuàng)業(yè)者厚植成長沃土。目前全市共有市級創(chuàng)業(yè)孵化基地14家，通過提供場地支持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、融資對接等全鏈條孵化服務(wù)，累計孵化企業(yè)607家，吸納就業(yè)3000余人。從初創(chuàng)團隊到成長型企業(yè)，一批批創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)孵化基地拔節(jié)生長，彰顯出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的強勁效能。

“試創(chuàng)”平臺降門檻

“這款小銀魚去頭去尾，只保留肥嫩部分，零食佐餐都合適?！薄拔覀兊囊铀畯拈_椰到罐裝在24小時內(nèi)完成……”6月10日，在?？趪H離岸創(chuàng)新大廈內(nèi)，?？谑小昂镁蜆I(yè)”試創(chuàng)業(yè)實踐活動“短視頻和直播帶貨比拼”火熱開賽?；顒釉O(shè)置主播、運營、場控角色輪換，鍛煉選手復(fù)合型能力，助力青年在實踐中成長。

活動由海口市人社局主辦、海口技師學(xué)院承辦，通過“試、教、練、賽、孵”五位一體的創(chuàng)新模式，采取“宣傳發(fā)動、能力培訓(xùn)、模擬經(jīng)營、實操比拼、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同”的全周期服務(wù)，致力于培育更多具有創(chuàng)新精神的創(chuàng)業(yè)青年生力軍。系列活動已開展數(shù)字化創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)及試創(chuàng)業(yè)模擬經(jīng)營競賽28場，培育出“自貿(mào)港青年創(chuàng)品”等一批賬號。

為提升青年群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐能力，培育青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力量，市人社部門還聯(lián)動海口11所院校、10個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展了?？谑小昂镁蜆I(yè)”試創(chuàng)業(yè)實踐活動宣講與政策解讀會、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營等，通過“線上+線下”雙通道宣傳，讓更多青年在試創(chuàng)業(yè)實踐里找準(zhǔn)方向、積蓄動能。

6月27日，?？谑小昂镁蜆I(yè)”試創(chuàng)業(yè)實踐活動首期創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營走進(jìn)椰樹集團，開啟校企研學(xué)之旅。高校學(xué)員實地參觀生產(chǎn)線，學(xué)習(xí)企業(yè)管理經(jīng)驗與創(chuàng)新文化，了解傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在自貿(mào)港建設(shè)中的轉(zhuǎn)型實踐。

“自動化生產(chǎn)線的高效運轉(zhuǎn)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)的現(xiàn)代化活力，讓我感受到海南自貿(mào)港建設(shè)的蓬勃生機，更堅定了今后留瓊發(fā)展的想法?！焙Ｄ峡萍悸殬I(yè)大學(xué)大一學(xué)生段夢蝶說，“暑假期間我將參加科普志愿活動，在服務(wù)中觀察需求、鍛煉能力，為今后在海南就業(yè)創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗。”

近日，市人社部門開展試創(chuàng)業(yè)實踐活動，多所院校學(xué)生通過直播帶貨等形式鍛煉創(chuàng)業(yè)能力。 主辦方供圖

此外，海口已組建試創(chuàng)業(yè)項目庫和導(dǎo)師團。項目庫目前收錄61個項目，涵蓋AI智能、跨境電商等領(lǐng)域，為青年提供可借鑒的創(chuàng)業(yè)模板；49名導(dǎo)師來自各高校、中職院校及優(yōu)秀企業(yè)等，能夠從政策解讀、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、人資管理、市場營銷等方面為青年試創(chuàng)業(yè)提供專業(yè)指導(dǎo)，助力青年高質(zhì)量參與試創(chuàng)業(yè)。

政策“活水”注動能

“從銀行了解到創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策后，我先后兩次成功申請貸款。申請流程簡便、放款快捷，且利息遠(yuǎn)低于商業(yè)貸款，大大減輕了企業(yè)資金壓力?！眲?chuàng)業(yè)青年符世云是海南龍俊汽車銷售服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人，為擴大公司經(jīng)營規(guī)模，2023年起，他先后申請了兩筆200萬元創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，車輛庫存從20余輛增至100余輛，銷售額也隨之“水漲船高”?！啊娼鸢足y’的支持讓我們在創(chuàng)業(yè)之路上更有底氣?！狈涝普f。

在創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策支持下，創(chuàng)業(yè)青年符世云公司車輛庫存規(guī)模從20余輛增至100余輛，帶動銷售額顯著提升。圖為符世云（右）通過短視頻推介公司二手車。記者 康登淋 攝

為更好地促進(jìn)個人創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)發(fā)展，?？趯嵤﹦?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策，為個人創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)提供最高30萬元和400萬元額度的貸款資金支持，并給予財政貼息。高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等群體在?？诔醮蝿?chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營，正常運營1年以上且繳納社會保險費的，還可向市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔(dān)保中心申請1萬元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

如何讓創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策紅利精準(zhǔn)“滴灌”更多創(chuàng)業(yè)者，助力他們走好走穩(wěn)創(chuàng)業(yè)路？近年來，?？谶M(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請門檻，將小微企業(yè)申請材料由9項簡化至4項，還增加了多個線上申請渠道，打通政策落地過程中的“梗阻”；在招聘會等就業(yè)服務(wù)活動上設(shè)置政策宣傳區(qū)，通過工作人員講解、發(fā)放折頁等方式提高政策知曉度，大力營造鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。

6月24日，在“產(chǎn)鏈賦能·才鏈未來”2025 龍華區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力專場招聘會上，工作人員現(xiàn)場解讀就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策并提供職業(yè)指導(dǎo)。記者 康登淋 攝

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施，越來越多的人選擇返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為破解部分創(chuàng)業(yè)者因缺少反擔(dān)保條件而面臨的“貸款難”問題，市人社部門聯(lián)合金融機構(gòu)開展“信用社區(qū)（村）”評估認(rèn)定工作，通過“創(chuàng)業(yè)貸款+信用社區(qū)（村）”模式為轄區(qū)內(nèi)居民申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免除反擔(dān)保，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。目前全市已掛牌“信用社區(qū)（村）”85個，發(fā)放貸款金額2.09億元，直接帶動了3674人實現(xiàn)就近就地就業(yè)。

市小貸中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為充分釋放政策紅利，下一步該中心將加大政策宣傳力度，貫徹落實高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)幫扶政策，為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款事業(yè)發(fā)展拓展資源，引導(dǎo)更多小微企業(yè)申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息；同時加強重點群體創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，助力更多創(chuàng)業(yè)者在自貿(mào)港建設(shè)的浪潮中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

記者手記 

織密創(chuàng)業(yè)扶持網(wǎng)絡(luò) 助力青年敢闖善創(chuàng)

青年是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍，在海南自貿(mào)港建設(shè)的浪潮中，如何更好地激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)活力，是推動城市高質(zhì)量發(fā)展的重要課題。當(dāng)下，?？谝酝七M(jìn)國家公共就業(yè)服務(wù)能力提升“好就業(yè)”示范項目為契機，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為青年創(chuàng)業(yè)者搭建廣闊舞臺。然而，進(jìn)一步助力青年敢闖善創(chuàng)，仍需在政策支持和服務(wù)體系上持續(xù)發(fā)力。

構(gòu)建青年創(chuàng)業(yè)“激勵升級體系”?？蓪?chuàng)業(yè)滿一定期限且運營良好的青年創(chuàng)業(yè)項目，在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上追加一次性成長獎勵，獎勵額度與帶動就業(yè)人數(shù)、營收增長幅度掛鉤，通過正向激勵激發(fā)持續(xù)創(chuàng)業(yè)熱情，讓創(chuàng)業(yè)者獲得更多成就感。

搭建跨域協(xié)同與校園聯(lián)動平臺?？稍O(shè)立專項合作基金，支持青年創(chuàng)業(yè)項目與外地技術(shù)、市場資源對接，拓寬發(fā)展空間。同時推行高?！皠?chuàng)業(yè)學(xué)分置換”制度，將創(chuàng)業(yè)實踐成果納入學(xué)分體系，打通學(xué)業(yè)與創(chuàng)業(yè)的銜接通道，激發(fā)校園創(chuàng)業(yè)活力。

7月11日，不少創(chuàng)業(yè)者在海南伍派創(chuàng)業(yè)孵化基地洽談業(yè)務(wù)。記者 康登淋 攝

強化創(chuàng)業(yè)賦能與資源共享機制?？砷_展“創(chuàng)業(yè)伙伴計劃”，邀請企業(yè)家與青年創(chuàng)業(yè)者結(jié)對，不僅提供經(jīng)驗指導(dǎo)，更要共享商業(yè)人脈資源，助力突破發(fā)展瓶頸。設(shè)立青年創(chuàng)業(yè)資源共享平臺，整合法律、財務(wù)、營銷等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)資源，為初創(chuàng)企業(yè)提供低成本的服務(wù)。

青年創(chuàng)業(yè)是一項系統(tǒng)工程，需要從政策、教育、服務(wù)、資金等多方面協(xié)同發(fā)力。只有進(jìn)一步織密青年創(chuàng)業(yè)支持網(wǎng)絡(luò)，全方位為青年創(chuàng)業(yè)保駕護航，才能讓更多懷揣夢想的創(chuàng)業(yè)者在自貿(mào)港沃土上大膽探索、敢闖善創(chuàng)，為城市發(fā)展持續(xù)注入青春活力。