中央八項(xiàng)規(guī)定是以習(xí)近平同志為核心的黨中央徙木立信之舉，是新時代管黨治黨的標(biāo)志性措施。

根據(jù)黨中央和省委統(tǒng)一部署，今年3月以來，?？谑性谌?851個黨組織、98538名黨員中，扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。作為海南自由貿(mào)易港建設(shè)的核心引領(lǐng)區(qū)和省會城市，?？谑形冀K堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求，聚焦主題、精心組織，不分批次、不劃階段、一體推進(jìn)“學(xué)查改”重點(diǎn)任務(wù)。通過學(xué)習(xí)教育，全市廣大黨員、干部的紀(jì)律規(guī)矩意識進(jìn)一步增強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神進(jìn)一步提振，牢固樹立起為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象，并將煥發(fā)出來的新風(fēng)正氣轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強(qiáng)大動力，將學(xué)習(xí)教育成果切實(shí)運(yùn)用到攻堅(jiān)克難、賦能發(fā)展的具體實(shí)踐中，為加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)，打造“六個之城”提供了堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。

扛牢政治責(zé)任

推動部署要求層層落實(shí)、步步走實(shí)

學(xué)習(xí)教育啟動后，市委常委班子率先垂范，多次召開市委常委會會議（黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議），聽取學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)展情況匯報(bào)，研究部署重點(diǎn)工作。

市委主要領(lǐng)導(dǎo)聚焦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)吃喝、群眾急難愁盼等突出問題帶頭整改，先后深入重點(diǎn)園區(qū)、老舊小區(qū)、鄉(xiāng)村振興一線等開展專題調(diào)研，現(xiàn)場推動解決群眾“停車難”、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整治、江東新區(qū)企業(yè)配套服務(wù)不足等問題，以點(diǎn)促面推動學(xué)習(xí)教育取得扎實(shí)成效。

市委成立學(xué)習(xí)教育工作專班，印發(fā)工作提示、下發(fā)工作通知，對學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)工作逐項(xiàng)研究、精準(zhǔn)指導(dǎo)。市、區(qū)兩級聯(lián)動，組建11個督導(dǎo)組嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，結(jié)合不同領(lǐng)域不同對象特點(diǎn)，強(qiáng)化精準(zhǔn)施策、分類指導(dǎo)，讓全市廣大黨員干部經(jīng)歷了一次思想和能力的雙重淬煉，為加快建設(shè)自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)凝聚起了強(qiáng)大力量。

筑牢思想根基

推動學(xué)習(xí)研討常學(xué)常新、入腦入心

思想是行動的先導(dǎo)。?？谑冀K把學(xué)習(xí)研討作為學(xué)習(xí)教育的首要任務(wù)和貫穿始終的主線，推動中央八項(xiàng)規(guī)定精神在黨員干部中落地生根。

市委常委班子堅(jiān)持先學(xué)一步、學(xué)深一層，以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求抓好自身學(xué)習(xí)，先后舉辦2期專題讀書班、開展4次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，原原本本研讀習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述及中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，突出以上率下、示范引領(lǐng)，推動黨員干部在學(xué)中查、在查中改。

全市各級黨組織累計(jì)開展、舉辦理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)1636次、讀書班176期、“三會一課”3萬余次、主題黨日1.2萬余次、書記講專題黨課4563次，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、全員跟進(jìn)學(xué)”的濃厚氛圍。

針對不同領(lǐng)域、不同群體黨員特點(diǎn)，實(shí)施差異化學(xué)習(xí)方案。 

對領(lǐng)導(dǎo)干部、新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部，舉辦專題讀書班并全程紀(jì)實(shí)，將學(xué)習(xí)成效納入考核，通過黨性分析、赴中共瓊崖一大舊址現(xiàn)場研修等方式，深化思想認(rèn)識；

對流動黨員，鞏固“三找”工作法，動態(tài)摸排登記流出黨員567名、流入黨員1090名，帶動全員參與；

對行動不便及年老黨員，組建青年黨員小分隊(duì)“送學(xué)上門”；

對新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨員，依托黨群服務(wù)中心、暖“新”驛站，創(chuàng)新“陣地集中學(xué)+線上自主學(xué)+結(jié)對幫聯(lián)學(xué)”模式，確保新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨員學(xué)習(xí)“不打烊”。

將理論學(xué)習(xí)與警示教育、先進(jìn)引領(lǐng)相結(jié)合，開設(shè)“先鋒講堂”，邀請“七一勛章”獲得者、全國“人民滿意的公務(wù)員”授課，利用“益·老爸茶”“瓊韻有理享”等品牌開展宣講，讓理論學(xué)習(xí)更接地氣。

市四套班子成員赴海口留置場所開展警示教育，用“身邊事”警醒“身邊人”。建立全市警示教育片資源庫，組織干部及家屬“靶向”警示，3800余個家庭簽訂承諾書構(gòu)筑“防腐墻”；組織黨員干部觀看案件庭審，以直觀震撼的現(xiàn)場，推動以學(xué)促改、以學(xué)促治。

堅(jiān)持對標(biāo)對表

推動問題查擺精準(zhǔn)到位、見人見事

學(xué)習(xí)教育開展以來，?？谝缘度邢騼?nèi)的勇氣和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度開展“作風(fēng)體檢”，對作風(fēng)問題“大起底”。

市四套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭下沉調(diào)研，帶頭動態(tài)更新問題清單，為全市作出表率。

聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子成員被查處的反面典型案例，查擺出“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)不到位”問題。

聚焦自貿(mào)港核心政策落地效果有待提升、重點(diǎn)園區(qū)體制機(jī)制不暢等，查擺出“自貿(mào)港建設(shè)先鋒示范作用發(fā)揮得不夠”問題。

聚焦不習(xí)慣“過緊日子”，查擺出預(yù)算執(zhí)行、政府采購、臨聘人員等方面問題。

聚焦“新官不理舊賬”，將久拖不決的觀瀾湖觀園不動產(chǎn)證辦理等30余件歷史遺留問題全部納入問題清單。

在市委示范帶動下，全市各級黨組織和廣大黨員干部把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，全面盤點(diǎn)檢視、深挖問題根源。

為嚴(yán)格把關(guān)查擺問題質(zhì)量，市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次以“四不兩直”方式深入一線督導(dǎo)學(xué)習(xí)教育開展實(shí)效，逐一審核常委班子、人大和政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)、法檢兩長和四個區(qū)主要負(fù)責(zé)人問題清單；提級審核各區(qū)委副書記、部分市直機(jī)關(guān)副職的問題清單。市四套班子成員從嚴(yán)把關(guān)分管部門“一把手”問題清單，同步采取“四不兩直”方式直插分管領(lǐng)域，開展針對性檢查指導(dǎo)。市委學(xué)習(xí)教育工作專班、3個市委督導(dǎo)組提級審核處級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員問題清單669份，點(diǎn)對點(diǎn)反饋問題617個。通過一級抓一級、層層抓落實(shí)的閉環(huán)式工作鏈條，有效提升問題查擺質(zhì)量。全市四個區(qū)四套領(lǐng)導(dǎo)班子共查擺問題376個；市直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子共查擺問題976個。

敢于動真碰硬

推動整改整治走深走實(shí)、落實(shí)落細(xì)

市委將整改成效作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育的“試金石”和優(yōu)化政治生態(tài)的重要抓手。

整治黨的自我革命精神各項(xiàng)要求舉措貫徹不夠堅(jiān)決到位問題。出臺《中共海口市委關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)干部隊(duì)伍的意見》，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度、民主集中制，規(guī)范落實(shí)黨的組織生活制度，從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，深化“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，不斷釋放全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)烈信號。

整治不擔(dān)當(dāng)不作為、推諉扯皮問題。召開集中整治推進(jìn)會，通報(bào)表揚(yáng)25個先進(jìn)個人、6個先進(jìn)集體，通報(bào)5起反面典型案例。同時，提拔晉升擔(dān)當(dāng)作為、表現(xiàn)突出優(yōu)秀干部82人，進(jìn)一步提振了干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。

整治文風(fēng)會風(fēng)不實(shí)不正、搞文山會海問題。實(shí)行立項(xiàng)把關(guān)管控，執(zhí)行文件“負(fù)面清單”，規(guī)范性文件數(shù)量同比減少25%。嚴(yán)格把控會議規(guī)模，市委常委會會議傳達(dá)學(xué)習(xí)類議題列席單位同比減少60%以上，會議匯報(bào)時長減少50%以上。

整治群眾急難愁盼問題推進(jìn)不力問題。全省為群眾辦實(shí)事的12件事項(xiàng)，全部跟蹤督辦落實(shí)到位。寶泰花園辦證難、融創(chuàng)無忌海項(xiàng)目逾期交房等一批重難點(diǎn)信訪事項(xiàng)全部妥善辦結(jié)，用“事事有回音”的擔(dān)當(dāng)贏得群眾信賴。

整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金問題。開展治理公職人員酒駕醉駕專項(xiàng)行動，常態(tài)化開展專項(xiàng)檢查和明察暗訪，全市共發(fā)現(xiàn)問題線索17件，查處30人。開展“五一”“端午”節(jié)前廉潔提醒，通報(bào)曝光違規(guī)收送禮品禮金問題15起15人，形成有力震懾。

整治不習(xí)慣“過緊日子”問題。印發(fā)《關(guān)于做好2025年盤活存量資金的通知》《關(guān)于開展過度購買第三方服務(wù)問題集中整治的通知》等文件，嚴(yán)把項(xiàng)目預(yù)算和結(jié)算關(guān)口，節(jié)約財(cái)政資金7.92億元。

整治領(lǐng)導(dǎo)干部家教家風(fēng)問題。市級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，全市各級各單位分層級召開“家庭式”廉政教育會，11300余人次接受教育；選取領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)不正違紀(jì)違法典型案例分級分類編印警示教育讀本，強(qiáng)化以案促改促治。

整治農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管問題。推動全市276個村級和2688個組級集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂“三資”委托代理協(xié)議，并將銀行賬戶全部納入省“機(jī)器管三資”綜合平臺監(jiān)管。整治農(nóng)村集體違規(guī)出借資金問題，共排查農(nóng)村集體出借資金366筆，發(fā)現(xiàn)并追回違規(guī)出借124.44萬元。

打開大門搞教育

讓惠民利企見行見效、可感可及

市委把檢驗(yàn)工作成效的標(biāo)尺放在群眾手中，敞開大門搞學(xué)習(xí)教育，將群眾參與貫穿學(xué)習(xí)教育全過程，以新作風(fēng)、新成效不斷贏得人民群眾信任擁護(hù)——

專門召開貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神征求意見建議座談會，征集意見建議41條，并將整改整治成效及時向社會通報(bào)。

健全12345熱線“接訴即辦”機(jī)制，學(xué)習(xí)教育開展期間，海口12345平臺共受理辦件126.1萬件，訴求響應(yīng)率98.51%，實(shí)際參評滿意率98.93%，實(shí)際參評解決率99.24%。

作風(fēng)建設(shè)成效如何，群眾的感受最真切。

“謝謝你們來看我，陪我聊天還幫忙打掃衛(wèi)生?！苯?，龍華區(qū)濱海街道鹽灶三社區(qū)濱海新城一區(qū)84歲的陳阿婆拉著志愿者的手高興地說。學(xué)習(xí)教育開展以來，龍華區(qū)探索新型互助養(yǎng)老模式，成立“銀齡互助隊(duì)”和“黨員先鋒志愿服務(wù)隊(duì)”互助養(yǎng)老志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以實(shí)際問題整改成效不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

秀英區(qū)秀英街道在轄區(qū)廣泛開展“我為社區(qū)做件事”活動，通過“小區(qū)黨組織+12345熱線+網(wǎng)格巡查”聯(lián)動機(jī)制，累計(jì)解決老舊小區(qū)改造、安全隱患整治、新能源配套等民生問題307件。

瓊山區(qū)甲子鎮(zhèn)社會事務(wù)服務(wù)中心針對老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w辦理業(yè)務(wù)的實(shí)際困難，推出“上門辦”便民服務(wù)項(xiàng)目，僅今年5月、6月兩個月，就已為60余名老人提供了上門服務(wù)。

美蘭區(qū)三江鎮(zhèn)推進(jìn)“廢棄沼氣池清零”專項(xiàng)處置行動，免費(fèi)為村民改造廢棄沼氣池，累計(jì)安全處置廢棄沼氣設(shè)施77處，消除安全風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)土地資源再利用。

以“大調(diào)研、大走訪”為抓手，全市黨員干部深入企業(yè)車間、項(xiàng)目一線，梳理企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)難點(diǎn)——

深化?？谑信c中遠(yuǎn)海運(yùn)合作，協(xié)調(diào)推進(jìn)中遠(yuǎn)海運(yùn)旗下海南海盛公司擴(kuò)大在我市業(yè)務(wù)發(fā)展，拉動二季度相關(guān)行業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長近4%。

深入推進(jìn)涉企歷史遺留問題攻堅(jiān)，推動涉企歷史遺留問題銷號73件。

完成全國首例異地信用修復(fù)案例，3959戶企業(yè)信用修復(fù)并移出經(jīng)營異常名錄，有力推動守信激勵和失信懲戒機(jī)制發(fā)揮實(shí)效。

積極落實(shí)減費(fèi)讓利政策，全市普惠型小微企業(yè)貸款余額達(dá)628.97億元，同比增長3.15%；貸款平均利率降至3.41%，同比下降13.1%。

?？谝宰黠L(fēng)建設(shè)為抓手，在海南自由貿(mào)易港建設(shè)進(jìn)入成型起勢、即將全島封關(guān)運(yùn)作的新階段，各級黨員干部助力?？诮?jīng)濟(jì)發(fā)展乘勢而上，展現(xiàn)出應(yīng)有的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)——

高新區(qū)持續(xù)探索優(yōu)化“企業(yè)秘書”服務(wù)機(jī)制，做好企業(yè)全生命周期服務(wù)，以優(yōu)良營商環(huán)境及暖心政務(wù)服務(wù)擦亮園區(qū)招商“金名片”。

綜保區(qū)推出企業(yè)全生命周期“一類事”服務(wù)指南，加快建立園區(qū)跨部門協(xié)同、全流程跟蹤的高效企業(yè)服務(wù)機(jī)制。

江東新區(qū)加大企業(yè)跟蹤服務(wù)力度，將已落戶及在談重點(diǎn)企業(yè)分配責(zé)任到人，逐一對接、跟進(jìn)企業(yè)訴求，清單式推進(jìn)解決措施落實(shí)。

今年上半年，全市GDP同比增長5.4%，實(shí)際利用外資同比增長65.8%，新增境外投資備案企業(yè)同比增長60%，離岸貿(mào)易額同比增長100.4%，服務(wù)貿(mào)易同比增長20.4%?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)不斷推進(jìn)，高水平對外開放程度進(jìn)一步提升，自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

強(qiáng)力整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，推動解決群眾急難愁盼問題3694件——

將94.24億元集體資產(chǎn)、201.18萬畝集體土地全部納入信息監(jiān)管平臺，村財(cái)組財(cái)鎮(zhèn)管比例達(dá)99.9%，穩(wěn)妥推進(jìn)集體土地流轉(zhuǎn)合同清理，為村集體增收428.25萬元。

針對“校園餐”安全問題，為全市92所學(xué)校、112家食堂織密“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶、AI智能監(jiān)管、賬套獨(dú)立核算、家長監(jiān)督委員會”四重保障網(wǎng)，同步印發(fā)《海口市中小學(xué)校食堂管理辦法（試行）》等4項(xiàng)制度規(guī)范，用制度剛性守護(hù)學(xué)生“舌尖上的安全”。

持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，年度新增公辦學(xué)位8700個，推行“機(jī)器管招生”“入學(xué)一件事一次辦”，最快僅需1分鐘完成報(bào)名。

大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系改革，市人民醫(yī)院增設(shè)周末（節(jié)假日）無痛消化內(nèi)鏡診療服務(wù)、醫(yī)保結(jié)算服務(wù)，滿足群眾周末就醫(yī)需求，解決群眾“看病難、看病貴”問題。

開展城市內(nèi)澇治理三年行動，完成9個積水點(diǎn)治理，推進(jìn)雨污分流，污水收集率提升17.8%。

推進(jìn)18個城市更新項(xiàng)目、122個老舊小區(qū)改造，化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題56個，惠及1.98萬戶。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治

推動作風(fēng)保障從嚴(yán)從實(shí)、有力有效

中央八項(xiàng)規(guī)定是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。建立健全常態(tài)化長效化機(jī)制，是從根本上規(guī)范行為、持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)的“金鑰匙”。

?？谝越鉀Q具體訴求為切入點(diǎn)，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，深入查找權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險點(diǎn)、監(jiān)督管理薄弱環(huán)節(jié)，以制度機(jī)制管長遠(yuǎn)、管根本。

針對文山會海問題，科學(xué)管理公文運(yùn)轉(zhuǎn)，精簡文件會議，完善文件會議把關(guān)機(jī)制。

市自然資源和規(guī)劃局制定制度規(guī)范辦理流程，整合優(yōu)化表單事項(xiàng)，落實(shí)好“一次辦及零跑動”，提升窗口人員政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率，減少干部不擔(dān)當(dāng)不作為問題。

市財(cái)政局研究制定規(guī)范編外聘用人員管理等制度，大力破解不習(xí)慣“過緊日子”問題。

市公安局以化解一起領(lǐng)養(yǎng)子女落戶疑難信訪事項(xiàng)為突破口，舉一反三排查發(fā)現(xiàn)26人存在類似情況，并幫助解決落戶問題。

市營商環(huán)境建設(shè)局將加氫站審批的“非標(biāo)”個案經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為“標(biāo)準(zhǔn)化”流程，在全省首創(chuàng)推出“加氫站開辦一件事”服務(wù)，為解決同類問題提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

學(xué)習(xí)教育開展以來，市級層面共新建完善加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、解決群眾急難愁盼等方面的制度機(jī)制90余項(xiàng)，優(yōu)化完善制度20項(xiàng)，使遵規(guī)守紀(jì)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、清正廉潔內(nèi)化為每一名黨員干部的自覺行動。

作風(fēng)建設(shè)是永恒課題，必須常抓不懈。

通過這次學(xué)習(xí)教育，全市廣大黨員干部經(jīng)歷了一場全面深刻、培土加固的作風(fēng)洗禮，遵規(guī)守紀(jì)的自覺進(jìn)一步提升，真抓實(shí)干的作風(fēng)進(jìn)一步扎實(shí)，黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)淳的良好局面進(jìn)一步形成。踏上新征程，?？趯⒊种院沆柟掏卣箤W(xué)習(xí)教育成果，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以優(yōu)良作風(fēng)凝心聚力、真抓實(shí)干，為加快建設(shè)自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)、打造“六個之城”和?？诟哔|(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。