為進(jìn)一步完善?？谑邪簿臃抗芾碇贫?，提升住房保障水平，10月29日，?？谑凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局就《?？谑邪簿臃抗芾磙k法（征求意見(jiàn)稿）》（簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》）面向社會(huì)各界公開(kāi)征求意見(jiàn)。

《征求意見(jiàn)稿》放寬了安居房的準(zhǔn)入條件，將申請(qǐng)人范圍擴(kuò)展至本省戶籍及外省戶籍，同時(shí)提出購(gòu)買安居房滿5年可申請(qǐng)上市交易或取得完全產(chǎn)權(quán)。

在準(zhǔn)入條件方面，考慮到當(dāng)前安居房的建設(shè)和銷售情況，《征求意見(jiàn)稿》對(duì)準(zhǔn)入條件進(jìn)行了放寬，包括將本市戶籍放寬至本省及外省戶籍；將社?；騻€(gè)稅要求放寬至家庭成員至少1人或引進(jìn)人才本人在提出申請(qǐng)前連續(xù)兩年在海南繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅等。

在安居房產(chǎn)權(quán)份額及登記要求方面，《征求意見(jiàn)稿》明確安居房產(chǎn)權(quán)由購(gòu)房人擁有70%產(chǎn)權(quán)份額，政府擁有30%產(chǎn)權(quán)份額，政府產(chǎn)權(quán)份額由市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)及重點(diǎn)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)代表政府持有和管理。

在安居房封閉流轉(zhuǎn)方面，《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定，5年封閉流轉(zhuǎn)期間，若購(gòu)房人確需轉(zhuǎn)讓的，一是可以向符合海口市安居房購(gòu)買條件的購(gòu)買人轉(zhuǎn)讓。購(gòu)買人不符合條件的，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予辦理安居房的產(chǎn)權(quán)登記；二是向市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)回購(gòu)安居房，同時(shí)明確規(guī)定回購(gòu)或者轉(zhuǎn)讓價(jià)格最高不超過(guò)原購(gòu)房?jī)r(jià)格與按照中國(guó)人民銀行同期對(duì)應(yīng)期限存款基準(zhǔn)利率計(jì)算的利息之和。

關(guān)于取得安居房完全產(chǎn)權(quán)和上市交易，《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定，自簽訂購(gòu)房合同之日起滿5年，購(gòu)房人可向海口市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)或重點(diǎn)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)上市交易或取得完全產(chǎn)權(quán)，并明確了申請(qǐng)時(shí)應(yīng)補(bǔ)繳的價(jià)款及具體計(jì)算公式。

補(bǔ)繳價(jià)款計(jì)算公式為：屆時(shí)安居房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)×（政府持有的安居房產(chǎn)權(quán)份額－年均折扣率×購(gòu)房人持有安居房年限）。政府持有的安居房產(chǎn)權(quán)份額按30%計(jì)算；年均折扣率結(jié)合住房折舊、政府合理折讓等因素，統(tǒng)一按2%計(jì)算；購(gòu)房人持有安居房年限的計(jì)算起止時(shí)間為簽訂購(gòu)房合同之年起至申請(qǐng)完全產(chǎn)權(quán)之年，超過(guò)15年的統(tǒng)一按15年計(jì)算。屆時(shí)安居房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格由市住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)及重點(diǎn)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)在購(gòu)房人申請(qǐng)取得完全產(chǎn)權(quán)當(dāng)年委托具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估確定。

在閑置房源處置方面，《征求意見(jiàn)稿》明確，新建和配建的安居房項(xiàng)目經(jīng)過(guò)至少3輪集中配售后仍有剩余房源，且閑置時(shí)間超過(guò)12個(gè)月的，經(jīng)?？谑腥嗣裾鷾?zhǔn)，可由政府有關(guān)機(jī)構(gòu)或企事業(yè)單位回購(gòu)，依照有關(guān)規(guī)定用作保障性租賃住房、配售型保障性住房或安置房等，或者由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)企業(yè)補(bǔ)繳相應(yīng)的土地出讓金、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等費(fèi)用后轉(zhuǎn)為市場(chǎng)化商品住房自行處置。利用存量市場(chǎng)化商品住房或其他社會(huì)房源轉(zhuǎn)化的安居房，按協(xié)議約定組織配售后仍有剩余房源的，可將剩余房源恢復(fù)原用途使用。

根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》，海口市人民政府可通過(guò)集中新建、項(xiàng)目配建、既有房源轉(zhuǎn)化等方式建設(shè)、籌集安居房，在商品住宅、城中村改造、城市更新改造等項(xiàng)目中可配建安居房。安居房銷售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理，銷售均價(jià)應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目周邊配套及區(qū)位條件，原則上按本市城鎮(zhèn)居民家庭房?jī)r(jià)收入比不超過(guò)10倍或不超過(guò)本市上年度商品住房銷售均價(jià)的60%確定。

此外，《征求意見(jiàn)稿》還規(guī)定了在本市城鎮(zhèn)從業(yè)的本省戶籍居民家庭和引進(jìn)人才、非本省戶籍居民家庭申請(qǐng)購(gòu)買1套安居房的條件，引進(jìn)人才和年滿28周歲的單身居民符合本辦法規(guī)定條件的，可以個(gè)人名義申請(qǐng)安居房。

公民、法人和其他社會(huì)組織等，可以通過(guò)電子郵件、傳真、信函等方式，于2025年11月9日前將有關(guān)意見(jiàn)和建議反饋至?？谑凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局住房保障科。

聯(lián)系方式：

1.電子郵箱：hkzjjzbk@163.com

2.聯(lián)系電話：0898-66769101

3.通信地址：海口市濱海大道長(zhǎng)濱路?？谑械诙k公區(qū)?？谑凶》亢统青l(xiāng)建設(shè)局住房保障科

郵編：570312