封關(guān)運(yùn)作不僅標(biāo)志著海南自貿(mào)港進(jìn)入高水平開(kāi)放新階段，更將為實(shí)體經(jīng)濟(jì)與全球資源的深度對(duì)接搭建起高效橋梁。封關(guān)在即，一批面向境內(nèi)外市場(chǎng)、積極拓展跨境金融布局的金融租賃公司已率先“落戶”。

今年8月，浦銀金租旗下浦銀（海南）租賃有限公司在海口江東新區(qū)正式成立。作為全國(guó)首家以管理型項(xiàng)目公司形式完成登記注冊(cè)的租賃公司，其落地標(biāo)志著海南自貿(mào)港在飛機(jī)、船舶融資租賃領(lǐng)域制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。在“首單效應(yīng)”帶動(dòng)下，工銀金租于11月在海南自貿(mào)港設(shè)立管理型項(xiàng)目公司，成為國(guó)內(nèi)首批設(shè)立金融租賃管理型項(xiàng)目公司的企業(yè)。

今年以來(lái)，?？谝劳凶再Q(mào)港政策優(yōu)勢(shì)，持續(xù)加強(qiáng)服務(wù)保障，推動(dòng)融資租賃產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。截至目前，全市金融租賃公司、融資租賃法人及分支機(jī)構(gòu)合計(jì)落地28家，租賃資產(chǎn)累計(jì)投放規(guī)模突破600億元，產(chǎn)業(yè)集聚“強(qiáng)磁場(chǎng)”效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)。

從“破局”到“揚(yáng)帆” 制度創(chuàng)新激活產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能

融資租賃是連接金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要紐帶，可為服務(wù)類、生產(chǎn)制造類企業(yè)提供配套金融服務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)金融租賃行業(yè)普遍采用“一項(xiàng)目一公司”（SPV公司）模式，難以滿足海南自貿(mào)港“實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)”要求，導(dǎo)致15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策難以惠及此類經(jīng)營(yíng)主體。

如何破局？制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。今年3月，我省出臺(tái)《關(guān)于加快促進(jìn)飛機(jī)和船舶租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通知》，創(chuàng)新提出具備資質(zhì)的金融租賃公司可在自貿(mào)港設(shè)立管理型項(xiàng)目公司，若滿足實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)條件，其下設(shè)SPV公司從事飛機(jī)、船舶租賃業(yè)務(wù)也可享受15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

“這一舉措精準(zhǔn)破解行業(yè)痛點(diǎn)，讓自貿(mào)港政策優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)?！苯眨？谌谫Y租賃工作專班相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作在即，疊加專項(xiàng)政策支持，為金融租賃公司打造跨境金融業(yè)務(wù)拓展的政策高地與運(yùn)營(yíng)樞紐提供了有利條件。

作為“首單樣本”，浦銀（海南）租賃的快速落地，離不開(kāi)省委金融辦、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局海南監(jiān)管局等部門(mén)的支持，是制度創(chuàng)新與服務(wù)保障協(xié)同發(fā)力的結(jié)果。在企業(yè)注冊(cè)過(guò)程中，海口構(gòu)建“專班統(tǒng)籌+跨部門(mén)協(xié)同+專業(yè)代辦”服務(wù)模式，會(huì)同企業(yè)共同研究落地流程，協(xié)調(diào)解決營(yíng)業(yè)范圍屬性界定、注冊(cè)地址選址等實(shí)際問(wèn)題，高效完成了從簽約到注冊(cè)的全流程辦理。

“過(guò)去每租一架飛機(jī)就要設(shè)立一家SPV公司，運(yùn)營(yíng)成本高且難享稅收優(yōu)惠；如今單家公司可同時(shí)管理多個(gè)租賃項(xiàng)目，通過(guò)集中辦公滿足實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)要求，有效降低了運(yùn)營(yíng)成本。”浦銀（海南）租賃有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這項(xiàng)制度創(chuàng)新與“零關(guān)稅”、固定資產(chǎn)加速折舊等政策形成疊加效應(yīng)，增強(qiáng)了海南自貿(mào)港在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的差異化優(yōu)勢(shì)，“未來(lái)公司將積極開(kāi)展飛機(jī)、船舶租賃業(yè)務(wù)，為海南自貿(mào)港融資租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能?！?/p>

從“盆景”到“風(fēng)景” 產(chǎn)業(yè)集聚構(gòu)筑發(fā)展新高地

走進(jìn)江東新區(qū)臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)，一站式飛機(jī)維修基地內(nèi)作業(yè)繁忙，海南航空基地停放著數(shù)架租賃而來(lái)的客機(jī)。這里已初步形成“租賃投放-運(yùn)營(yíng)維護(hù)-金融服務(wù)”的完整產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，成為?？谌谫Y租賃產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的生動(dòng)縮影。

從中航租賃在江東新區(qū)落地首單“保稅租賃+零關(guān)稅”航空器業(yè)務(wù)，到招銀金租通過(guò)海口項(xiàng)目公司向海南航空投放空客A321neo飛機(jī)經(jīng)營(yíng)性租賃項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)集群的加速成型，離不開(kāi)“政策+服務(wù)”的雙重支撐。在省委人才發(fā)展局支持下，市場(chǎng)監(jiān)管、外管、海事、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，支持海口組建融資租賃工作專班，打破部門(mén)壁壘，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)；配套成立的海口市君立商務(wù)秘書(shū)服務(wù)公司，為企業(yè)提供從工商注冊(cè)到外匯結(jié)算的全生命周期服務(wù)；美蘭法院金融（融資租賃）巡回法庭實(shí)現(xiàn)租賃糾紛“就地受理、快速審理”；省融資租賃商業(yè)保理協(xié)會(huì)的落地，推動(dòng)行業(yè)形成“政府監(jiān)管+行業(yè)自治”的治理格局。

集聚效應(yīng)正從江東新區(qū)向全市輻射，形成全域聯(lián)動(dòng)的發(fā)展格局。今年6月，?？诰C保區(qū)內(nèi)企業(yè)國(guó)鐵融資租賃有限公司申報(bào)的“瀾滄號(hào)”動(dòng)車組跨境保稅租賃通關(guān)手續(xù)順利辦結(jié)，標(biāo)志著海南自貿(mào)港首單鐵路動(dòng)車組跨境租賃項(xiàng)目正式落地……

隨著全島封關(guān)運(yùn)作日益臨近，?？谌谫Y租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖愈發(fā)清晰。下一步，?？趯⒊掷m(xù)推動(dòng)制度創(chuàng)新與服務(wù)優(yōu)化，支持更多金融租賃公司落地管理型項(xiàng)目公司，提升租賃業(yè)務(wù)全流程效率，加快打造融資租賃產(chǎn)業(yè)集聚新高地，為加快建設(shè)海南自貿(mào)港核心引領(lǐng)區(qū)和打造“六個(gè)之城”作出更大貢獻(xiàn)。