改革發(fā)展所需，人民關(guān)切所系，就是人大監(jiān)督所至。沿著時(shí)光的軌跡，翻閱2025年市人大常委會(huì)的監(jiān)督日志，數(shù)字是最直接的見(jiàn)證：聽(tīng)取審議專項(xiàng)工作報(bào)告16項(xiàng)，對(duì)9部法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查，開(kāi)展專題詢問(wèn)1次、滿意度測(cè)評(píng)2次、專題視察6次、專題調(diào)研10項(xiàng)……一場(chǎng)場(chǎng)審議、表決、詢問(wèn)，一次次視察、檢查、調(diào)研，見(jiàn)證了市人大常委會(huì)2025年監(jiān)督工作的堅(jiān)實(shí)厚重。

2025年，市人大常委會(huì)在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的引領(lǐng)下，聚焦中心大局所需，錨定深化改革卡點(diǎn)、社會(huì)治理難點(diǎn)、群眾關(guān)心熱點(diǎn)，全面開(kāi)展正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，推動(dòng)人大“監(jiān)督效能”轉(zhuǎn)化為全市“發(fā)展動(dòng)能”，為?？诮?jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)強(qiáng)支撐。

圍繞中心 把監(jiān)督融入發(fā)展大局

選好監(jiān)督主題、突出監(jiān)督重點(diǎn)，是地方人大認(rèn)真履行監(jiān)督職權(quán)的重要基礎(chǔ)。一年來(lái)，市人大常委會(huì)緊扣黨中央決策部署、省委和市委工作要求，找準(zhǔn)監(jiān)督著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，確保監(jiān)督工作與時(shí)代同行，與發(fā)展同頻。

聚焦守牢人民群眾“錢(qián)袋子”，2025年，市人大常委會(huì)依法兩次審查批準(zhǔn)預(yù)算調(diào)整方案，加強(qiáng)審計(jì)查出問(wèn)題整改、政府債務(wù)管理、國(guó)有自然資產(chǎn)管理等工作監(jiān)督，全面摸清家底，推動(dòng)財(cái)政資源優(yōu)先投向強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、惠民生、擴(kuò)投資等重點(diǎn)領(lǐng)域。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬道理，監(jiān)督保障是硬支撐。2025年，市人大常委會(huì)聽(tīng)取審議專項(xiàng)報(bào)告，積極介入“十五五”規(guī)劃編制，推動(dòng)將構(gòu)建具有?？谔厣蛢?yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系納入規(guī)劃研究重點(diǎn)，為?？诟哔|(zhì)量發(fā)展提供科學(xué)指引；聽(tīng)取審議計(jì)劃執(zhí)行、預(yù)算決算執(zhí)行、重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)等工作情況報(bào)告，建成預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)并出臺(tái)《?？谑腥舜箢A(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)管理辦法》，有效提升積極財(cái)政政策效能，推動(dòng)國(guó)家一攬子增量政策系統(tǒng)性落實(shí)，助力“十四五”規(guī)劃圓滿收官。

緊扣高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港核心引領(lǐng)區(qū)和“六個(gè)之城”目標(biāo)，過(guò)去一年，市人大常委會(huì)圍繞“友城+自貿(mào)港合作”主題，開(kāi)展“發(fā)揮國(guó)際友城作用助力海口經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”專題調(diào)研，助力我市在國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作中彰顯更大作為；聽(tīng)取審議環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告，專題調(diào)研南渡江?？诙稳牒优盼劭谥卫砬闆r以及中央、省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改情況，以美麗河湖建設(shè)為抓手，推進(jìn)突出環(huán)境問(wèn)題整治，守護(hù)好?？诘谋趟{(lán)天。

為更好地保障公民權(quán)利、促進(jìn)公平正義、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，2025年，市人大常委會(huì)聽(tīng)取審議法治政府建設(shè)情況報(bào)告，對(duì)照《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》開(kāi)展專題調(diào)研，推動(dòng)政府依法履職提質(zhì)增效；聽(tīng)取審議?？诤Ｊ路ㄔ汗ぷ髑闆r報(bào)告，支持法院在服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)、優(yōu)化海事司法保障等方面發(fā)揮專業(yè)作用。

緊盯民生 把監(jiān)督融入百姓日常

人民群眾獲得感、幸福感、安全感所系之處，就是人大監(jiān)督的發(fā)力點(diǎn)。2025年，海口市人大常委會(huì)緊盯群眾身邊的“關(guān)鍵小事”，以精準(zhǔn)監(jiān)督回應(yīng)民生關(guān)切。

聚焦群眾高度關(guān)注的電動(dòng)自行車(chē)管理問(wèn)題，市人大常委會(huì)連續(xù)三年調(diào)研并開(kāi)展《海南省電動(dòng)自行車(chē)管理?xiàng)l例》《海口市電動(dòng)自行車(chē)管理辦法》執(zhí)法檢查，推動(dòng)電動(dòng)自行車(chē)通行秩序與市場(chǎng)環(huán)境規(guī)范有序；緊盯食品安全這個(gè)民生底線，開(kāi)展《中華人民共和國(guó)食品安全法》執(zhí)法檢查，邀請(qǐng)專家和人大代表明察暗訪學(xué)校、餐飲店等重點(diǎn)場(chǎng)所，推動(dòng)健全食品安全監(jiān)管體系、公開(kāi)監(jiān)管信息，保障群眾“舌尖上的安全”。

著眼城市品質(zhì)提升，市人大常委會(huì)開(kāi)展城市內(nèi)澇治理及雨污分流項(xiàng)目實(shí)施情況專題調(diào)研，推動(dòng)消除19處嚴(yán)重影響生產(chǎn)生活的易澇積水點(diǎn)；連續(xù)3年跟蹤監(jiān)督城市交通擁堵治理工作，聽(tīng)取審議專項(xiàng)報(bào)告，推動(dòng)路網(wǎng)運(yùn)行效率持續(xù)改善；檢查《中華人民共和國(guó)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法》實(shí)施情況，推進(jìn)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)和改造工作，營(yíng)造無(wú)障礙建設(shè)的良好社會(huì)氛圍，助力打造安全便捷、連續(xù)貫通、多元包容的無(wú)障礙和適老化環(huán)境。

關(guān)注義務(wù)教育均衡發(fā)展，市人大常委會(huì)組織代表及常委會(huì)人員深入10所城鄉(xiāng)學(xué)校調(diào)研農(nóng)村和城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源均衡配置情況，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源惠及更多學(xué)生；關(guān)切農(nóng)村居民飲水安全，開(kāi)展專題調(diào)研并督促整改，筑牢農(nóng)村飲水安全防線；對(duì)《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》《?？谑修r(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)定》等開(kāi)展執(zhí)法檢查，推動(dòng)反家暴干預(yù)保護(hù)機(jī)制健全完善，農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，不斷提升群眾獲得感、幸福感。

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。過(guò)去一年，市人大常委會(huì)持續(xù)深化民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)人大對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，細(xì)化項(xiàng)目征集、資金保障、全程監(jiān)督、滿意測(cè)評(píng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)流程，建立票決項(xiàng)目調(diào)整退出機(jī)制，提升票決工作規(guī)范化水平，讓民生實(shí)事更好“由民做主”。

多措并舉 讓監(jiān)督剛性持續(xù)提升

2025年年底，海口市10件民生實(shí)事項(xiàng)目迎來(lái)“年終大考”。

在市十七屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)，市政府關(guān)于民生實(shí)事完成情況的報(bào)告擺在每一位與會(huì)人員案頭，大家認(rèn)真審議、逐條評(píng)議，隨后鄭重投下滿意度測(cè)評(píng)票。

從年初市民踴躍“點(diǎn)單”、人大代表莊嚴(yán)票決，到政府部門(mén)全力推進(jìn)，再到人大跟蹤監(jiān)督。10件民生實(shí)事串聯(lián)起“民有所呼，我有所應(yīng)”的完整閉環(huán)，生動(dòng)詮釋了全過(guò)程人民民主在?？诘孽r活實(shí)踐。

滿意度測(cè)評(píng)是實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主、延伸監(jiān)督鏈條的有力抓手，能以“小舉措”推動(dòng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督“大縱深”。而專題詢問(wèn)則是一面鏡子、一次問(wèn)診，能有效推動(dòng)相關(guān)職能部門(mén)傾聽(tīng)民聲、解決問(wèn)題、改進(jìn)工作。

“如何整合心理咨詢資源，建設(shè)一個(gè)專業(yè)、全天候、未成年人可感可及的未成年人心理咨詢平臺(tái)？”

“針對(duì)我市專門(mén)學(xué)校存在的‘有場(chǎng)地但專業(yè)教師不足’問(wèn)題，如何盡快采取措施增加師資力量？”

……

去年10月，?？谑惺邔萌舜蟪Ｎ瘯?huì)第三十三次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，市人大常委會(huì)委員們圍繞我市未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作，向市政府及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展專題詢問(wèn)，所提問(wèn)題直奔主題，提問(wèn)者犀利發(fā)問(wèn)，問(wèn)出了人大監(jiān)督的“較真碰硬”，應(yīng)詢?nèi)舜鸪隽苏块T(mén)的真抓實(shí)干，“一問(wèn)一答”間，人大監(jiān)督落地有聲。

保障未成年人健康成長(zhǎng)，事關(guān)千家萬(wàn)戶的幸福安寧，事關(guān)社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定。專題詢問(wèn)過(guò)后，市人大常委會(huì)還圍繞“護(hù)苗”專項(xiàng)行動(dòng)，綜合運(yùn)用“聽(tīng)取審議專項(xiàng)報(bào)告＋專題調(diào)研”等方式，對(duì)未成年人保護(hù)和預(yù)防犯罪工作開(kāi)展“立體式”監(jiān)督，凝聚全社會(huì)關(guān)愛(ài)合力，助力?？诔晒θ脒x國(guó)家第三批兒童友好城市創(chuàng)建試點(diǎn)。

為者常成，行者常至。2026年，市人大常委會(huì)將始終堅(jiān)守為民初心，依法履行監(jiān)督職責(zé)，統(tǒng)籌運(yùn)用法定監(jiān)督方式，持續(xù)加大監(jiān)督力度，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，以更加有力的監(jiān)督舉措推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化?？谄仑暙I(xiàn)人大監(jiān)督力量。