海南自由貿(mào)易港禁毒條例

（2026年1月23日海南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過）

目 錄

第一章  總 則

第二章  禁毒宣傳教育

第三章  毒品管制

第四章  戒毒管理與服務(wù)

第五章  法律責(zé)任

第六章  附 則

第一章 總 則

第一條 為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為，教育和幫助吸毒人員戒除毒癮，保護(hù)公民身心健康，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)海南自由貿(mào)易港平安建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》，遵循《中華人民共和國(guó)禁毒法》、《戒毒條例》等法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合海南自由貿(mào)易港實(shí)際，制定本條例。

第二條 禁毒工作堅(jiān)持預(yù)防為主，綜合治理，禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的方針，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的工作機(jī)制。

海南自由貿(mào)易港建立健全毒品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控體系，加強(qiáng)對(duì)口岸、非設(shè)關(guān)地的毒品管控，防范和化解跨境毒品走私、毒品擴(kuò)散蔓延等涉毒風(fēng)險(xiǎn)。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，?？顚Ｓ茫Ｕ媳匾慕?jīng)費(fèi)支出。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入綜合考核體系，并將其實(shí)施情況作為對(duì)各地區(qū)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第四條 縣級(jí)以上禁毒委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的禁毒工作，研究制定禁毒工作具體措施，協(xié)調(diào)解決禁毒工作中的重大問題；日常工作由禁毒委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全禁毒工作機(jī)制，明確負(fù)責(zé)禁毒工作的機(jī)構(gòu)和人員，開展禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等社會(huì)面吸毒人員服務(wù)管理和禁種鏟毒等工作。

村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好禁毒宣傳教育、毒品違法犯罪預(yù)防和社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等禁毒相關(guān)工作，并根據(jù)工作需要確定禁毒聯(lián)絡(luò)員。

第五條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)毒品查緝、毒品原植物禁種、毒品案件偵查、吸毒人員查處和動(dòng)態(tài)管控、易制毒化學(xué)品購(gòu)買運(yùn)輸管理、所轄的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所和戒毒康復(fù)場(chǎng)所管理、結(jié)合工作職責(zé)指導(dǎo)和支持社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作。

司法行政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌禁毒法治宣傳教育、強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所和戒毒康復(fù)場(chǎng)所管理以及涉毒服刑人員的教育改造等工作。

衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，會(huì)同公安機(jī)關(guān)、司法行政部門等制定戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，指導(dǎo)、支持戒毒醫(yī)療服務(wù)，指導(dǎo)吸毒所致精神障礙的防治等工作。

藥品監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、教育、商務(wù)、旅游文化體育、廣播電視、郵政管理、應(yīng)急管理、人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)督管理、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、工業(yè)和信息化、民用航空管理、海關(guān)、海警機(jī)構(gòu)、邊檢等部門和單位按照各自職責(zé)開展禁毒有關(guān)工作。

檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)依照法定職責(zé)，依法懲治毒品犯罪。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，組織禁毒宣傳教育、社會(huì)幫扶、志愿活動(dòng)等，協(xié)助開展禁毒相關(guān)工作。

第六條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)引進(jìn)和推廣先進(jìn)的緝毒技術(shù)、裝備和戒毒方法，依托高等學(xué)校、科研院所等單位加強(qiáng)禁毒科研和人才培養(yǎng)，鼓勵(lì)禁毒領(lǐng)域重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，支持毒品檢測(cè)、毒情監(jiān)測(cè)預(yù)警和研判分析、戒毒醫(yī)療和康復(fù)等方面技術(shù)的研發(fā)及其成果轉(zhuǎn)化。

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁毒工作人員的職業(yè)保護(hù)，根據(jù)崗位需要配備必要的防護(hù)裝備，防范和減少禁毒工作中的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)禁毒工作人員的權(quán)益。

第七條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等技術(shù)在禁毒宣傳教育、監(jiān)測(cè)預(yù)警、執(zhí)法查處、服務(wù)管理等工作中的應(yīng)用，提高禁毒工作信息化、智能化水平。

第八條 鼓勵(lì)建立禁毒協(xié)會(huì)、禁毒基金會(huì)等禁毒社會(huì)組織。鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和個(gè)人以捐贈(zèng)、設(shè)立幫扶項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)等方式參與禁毒事業(yè)。

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門可以通過政府購(gòu)買服務(wù)、提供公益性崗位等方式，支持社會(huì)工作者和志愿者參與毒品預(yù)防教育、科學(xué)研究和戒毒社會(huì)服務(wù)等禁毒工作，對(duì)其加強(qiáng)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

第九條 省人民政府及有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家授權(quán)依法開展禁毒國(guó)際交流與執(zhí)法合作，推動(dòng)與其他國(guó)家和地區(qū)建立禁毒合作機(jī)制，開展情報(bào)交流、案件協(xié)查、國(guó)際合作研究以及培訓(xùn)等活動(dòng)。

省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全與其他省、自治區(qū)、直轄市的禁毒合作機(jī)制，推動(dòng)跨區(qū)域禁毒情報(bào)共享、聯(lián)合研判和執(zhí)法協(xié)作。

第二章 禁毒宣傳教育

第十條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)禁毒宣傳教育工作，推動(dòng)禁毒宣傳教育基地建設(shè)，結(jié)合公民道德教育、普法教育、健康教育、職業(yè)教育等，普及毒品、新精神活性物質(zhì)等具有成癮性有害物質(zhì)的危害和預(yù)防知識(shí)。

禁毒委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織編寫、制作多種語言的禁毒知識(shí)讀本、音像制品、互聯(lián)網(wǎng)宣傳產(chǎn)品等，運(yùn)用各類媒體對(duì)公民進(jìn)行禁毒宣傳教育。

第十一條 報(bào)社、雜志社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)以及互聯(lián)網(wǎng)站等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)開展常態(tài)化禁毒宣傳教育，免費(fèi)刊登、播放禁毒公益廣告。

圖書館、科技館、閱覽室、基層綜合性文化服務(wù)中心等公共文化服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備禁毒宣傳教育讀物。

第十二條 教育、人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)將禁毒知識(shí)納入學(xué)校的教育、教學(xué)內(nèi)容，開展禁毒師資培訓(xùn)，提升學(xué)校禁毒宣傳教育能力。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)將禁毒教育與法治教育、心理健康教育相結(jié)合，針對(duì)不同階段學(xué)生的心理特點(diǎn)和毒品認(rèn)知能力，利用校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、宣傳欄等載體，開展禁毒教育活動(dòng)。

學(xué)校發(fā)現(xiàn)在校學(xué)生有吸食、注射毒品或者其他涉毒違法行為的，應(yīng)當(dāng)予以制止，及時(shí)報(bào)告教育部門和公安機(jī)關(guān)，并配合公安機(jī)關(guān)和學(xué)生家長(zhǎng)督促其戒毒；對(duì)戒除毒癮后返校的學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督教育，防止其再次吸食、注射毒品，并不得歧視。

第十三條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行毒品危害和藥物濫用危害教育，防止其吸食、注射毒品或者進(jìn)行其他毒品違法犯罪活動(dòng)。

家庭成員有吸食、注射毒品行為的，家庭其他成員應(yīng)當(dāng)對(duì)其制止和教育，幫助其戒毒。

第十四條 劇院、圖書館、文化館、電影院、博物館、科技館等公共文化服務(wù)場(chǎng)所，車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、公園、景區(qū)等公共場(chǎng)所以及鐵路、公路、水路、航空運(yùn)輸和郵政、快遞、物流等經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置禁毒警示標(biāo)語標(biāo)牌，播放禁毒公益廣告。

旅館、會(huì)所、茶藝館、咖啡廳、酒吧、歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)等服務(wù)場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行實(shí)名登記，開展從業(yè)禁毒知識(shí)培訓(xùn)，設(shè)置禁毒警示標(biāo)語標(biāo)牌，公布舉報(bào)方式，開展禁毒宣傳。

第十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的禁毒宣傳教育。

各級(jí)黨校、行政學(xué)院等公職人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將禁毒宣傳教育列入教育培訓(xùn)內(nèi)容。

第三章 毒品管制

第十六條 禁毒委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，明確本行政區(qū)域禁毒整治目標(biāo)，確定禁毒重點(diǎn)整治地區(qū)和整治要求。市、縣、自治縣人民政府，公安機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，加強(qiáng)綜合治理，限期完成整治目標(biāo)，鞏固整治成果。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)毒品違法犯罪的變化趨勢(shì)，針對(duì)合成毒品販賣、吸食等重點(diǎn)問題，研究完善治理對(duì)策，依法加大打擊力度。

第十七條  禁止非法種植罌粟、古柯植物、大麻植物以及國(guó)家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。

公安機(jī)關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)依法立即采取措施予以制止、鏟除。村（居）民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、鏟除，并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。

第十八條 縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)、司法行政、衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、郵政管理、海關(guān)、海警機(jī)構(gòu)、邊檢、民用航空管理、鐵路等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，建立和落實(shí)信息通報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、流向追溯等管控措施，加強(qiáng)對(duì)麻醉藥品、精神藥品或者易制毒化學(xué)品等物質(zhì)的監(jiān)督管理和信息共享，防止其流向涉毒渠道。

研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、進(jìn)口、出口麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定落實(shí)臺(tái)賬登記、溯源管理等措施，確保全過程信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和可追溯，定期向公安機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門報(bào)告本單位麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品的數(shù)量和流向，防止上述物質(zhì)被盜、被搶、丟失或者出現(xiàn)其他非法流轉(zhuǎn)的情況。

第十九條 從事第二類精神藥品零售業(yè)務(wù)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)用麻醉藥品、第一類精神藥品，運(yùn)輸麻醉藥品、第一類精神藥品以及郵寄麻醉藥品、精神藥品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)請(qǐng)所在地市、縣、自治縣人民政府相關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

跨市、縣、自治縣行政區(qū)域運(yùn)輸?shù)谝活?、第二類易制毒化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)請(qǐng)運(yùn)出地市、縣、自治縣人民政府相關(guān)主管部門批準(zhǔn)。

第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)因急救需要緊急借用麻醉藥品和第一類精神藥品的情況，第二類、第三類易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)情況以及第二類易制毒化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)情況，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)送所在地市、縣、自治縣人民政府相關(guān)主管部門備案。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將具有麻醉藥品和第一類精神藥品處方資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師名單及其變更情況，按照規(guī)定定期報(bào)送所在地市、縣、自治縣人民政府相關(guān)主管部門。

第二十一條 對(duì)國(guó)家尚未規(guī)定管制、具有成癮性且易被濫用的或者可能用于制造毒品的物質(zhì)，由省人民政府公安機(jī)關(guān)會(huì)同衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門以及專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制臨時(shí)監(jiān)控清單，加強(qiáng)流向監(jiān)控和預(yù)警，防止其流向涉毒渠道。

對(duì)臨時(shí)監(jiān)控清單中存在被個(gè)人吸食、注射濫用情形的物質(zhì)，省人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)布危害預(yù)警，會(huì)同衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等有關(guān)部門對(duì)其實(shí)施臨時(shí)管制，明確管理措施，對(duì)濫用者提供戒除治療服務(wù)。臨時(shí)管制措施應(yīng)當(dāng)避免對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。具體辦法由省人民政府制定。

對(duì)實(shí)施臨時(shí)管制的物質(zhì)，禁止個(gè)人吸食、注射；禁止教唆、誘導(dǎo)、強(qiáng)迫他人吸食、注射；禁止為個(gè)人吸食、注射提供場(chǎng)所、器具等條件。

禁止違反臨時(shí)管制規(guī)定銷售實(shí)施臨時(shí)管制的物質(zhì)。

第二十二條 禁止在食品、食品添加劑、煙草制品、電子煙油等物品中添加罌粟殼、罌粟籽、罌粟苗等毒品原植物、種子、幼苗及其非法制品；禁止非法添加國(guó)家規(guī)定管制的麻醉藥品和精神藥品。

生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者產(chǎn)品的包裝、標(biāo)識(shí)和廣告，不得含有毒品、毒品原植物的文字、圖案等元素，不得使用與毒品名稱諧音的表述，但用于禁毒宣傳教育和藥用的除外。

第二十三條 藥品零售企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行含麻黃堿類復(fù)方制劑購(gòu)買實(shí)名登記制度、限量銷售、專冊(cè)登記、專柜專人管理等規(guī)定，發(fā)現(xiàn)多次購(gòu)買上述物品，超過正常醫(yī)療需求的，應(yīng)當(dāng)立即向藥品監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)發(fā)現(xiàn)出售的含麻黃堿類復(fù)方制劑被用于非法目的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，并立即向藥品監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十四條 高等學(xué)校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、藥品研發(fā)企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)可用于制造毒品或者鑒定毒品的重點(diǎn)儀器設(shè)備的管理，如實(shí)記錄儀器設(shè)備的購(gòu)置、銷售、使用、租借、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢等情況。

上述單位在實(shí)驗(yàn)或者研發(fā)過程中發(fā)現(xiàn)列入臨時(shí)監(jiān)控清單的國(guó)家尚未規(guī)定管制、具有成癮性且易被濫用的或者可能用于制造毒品的物質(zhì)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地市、縣、自治縣人民政府教育、藥品監(jiān)督管理等主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第二十五條 境外與海南自由貿(mào)易港之間、海南自由貿(mào)易港與內(nèi)地之間，麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定進(jìn)出。

海關(guān)、邊檢、公安機(jī)關(guān)、海警機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)海南自由貿(mào)易港涉毒風(fēng)險(xiǎn)防控要求，運(yùn)用信息化、智能化等科技手段對(duì)進(jìn)出海南自由貿(mào)易港的貨物、物品、交通運(yùn)輸工具和人員進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別、依法查驗(yàn)和快速處置，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象的日常監(jiān)管和查驗(yàn)力度，建立健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合打擊環(huán)海岸線和海上涉毒違法犯罪活動(dòng)，防止毒品經(jīng)海南自由貿(mào)易港流入和流出。

公安機(jī)關(guān)、海關(guān)、邊檢、海事、海警機(jī)構(gòu)等部門和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)涉毒違法犯罪活動(dòng)高發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域及渠道，以及涉毒違法犯罪活動(dòng)相對(duì)集中的貨物、物品、運(yùn)輸工具集散地的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，開展聯(lián)合執(zhí)法。

第二十六條 海關(guān)、邊檢、海事等口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，在對(duì)外開放口岸和“二線口岸”對(duì)相關(guān)貨物、物品、交通運(yùn)輸工具和人員依法進(jìn)行查驗(yàn)。

口岸查驗(yàn)機(jī)構(gòu)和口岸運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)口岸管理區(qū)域的管理，對(duì)港口、碼頭、停泊點(diǎn)、堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)施常態(tài)化巡查和智能化監(jiān)管。

旅游文化體育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、交通運(yùn)輸、郵政管理等部門按照各自職責(zé)，圍繞貨運(yùn)、旅檢、郵檢、快件等口岸通關(guān)監(jiān)管環(huán)節(jié)，對(duì)主管行業(yè)涉毒風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判，配合海關(guān)、公安機(jī)關(guān)、海警機(jī)構(gòu)等部門和單位防范和查處涉毒違法犯罪活動(dòng)。

海關(guān)、公安機(jī)關(guān)、海警機(jī)構(gòu)等部門和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)利用境外啟運(yùn)經(jīng)海南自由貿(mào)易港運(yùn)往其他國(guó)家或地區(qū)的中轉(zhuǎn)貨物實(shí)施的涉毒違法犯罪活動(dòng)，依法進(jìn)行調(diào)查和處理。

第二十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在非設(shè)關(guān)地的機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、火車站、長(zhǎng)途汽車站、物流集散地等場(chǎng)所對(duì)相關(guān)貨物、物品、交通運(yùn)輸工具和人員依法開展毒品查緝工作。

海警機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在管轄范圍內(nèi)對(duì)海上相關(guān)貨物、物品、交通運(yùn)輸工具和人員進(jìn)行檢查，依法加強(qiáng)海上毒品查緝。

任何單位和個(gè)人在海上或者沿海岸線撿拾、發(fā)現(xiàn)毒品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門報(bào)告，不得私藏、留用或者擅自處理。

第二十八條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋、交通運(yùn)輸、海事、公安機(jī)關(guān)、海警機(jī)構(gòu)等部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)對(duì)出海船舶實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)無船名船號(hào)、無船舶證書、無船籍港的船舶的檢查管控，防范打擊利用船舶進(jìn)行涉毒違法犯罪活動(dòng)。

民用航空管理、旅游文化體育、氣象、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、測(cè)繪地理信息等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域“低慢小”航空器活動(dòng)區(qū)域管理工作，對(duì)“低慢小”航空器及其起降場(chǎng)所適時(shí)開展精準(zhǔn)檢查、隨機(jī)抽查，加強(qiáng)涉毒違法犯罪活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范。

第二十九條 郵政、快遞、物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)收寄驗(yàn)視、實(shí)名收寄、安全檢查、報(bào)告協(xié)查和從業(yè)人員禁毒培訓(xùn)等禁毒安全保障制度，配備必要的硬件設(shè)施和技術(shù)裝備，加強(qiáng)對(duì)寄遞、運(yùn)輸物品的禁毒安全檢查；發(fā)現(xiàn)寄遞、運(yùn)輸疑似毒品、毒品原植物及其種子、幼苗或者非法寄遞、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)立即停止服務(wù)，及時(shí)向行業(yè)主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同郵政管理、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)主管部門指導(dǎo)郵政、快遞、物流企業(yè)對(duì)其管理人員、收派件人員、分揀人員等從業(yè)人員進(jìn)行禁毒培訓(xùn)。

第三十條 提供國(guó)際貨物運(yùn)輸代理、國(guó)際船舶代理、報(bào)關(guān)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)、登記客戶身份和貨物、物品信息，發(fā)現(xiàn)托運(yùn)、寄遞疑似毒品、毒品原植物及其種子、幼苗或者非法托運(yùn)、寄遞易制毒化學(xué)品的，應(yīng)當(dāng)立即停止服務(wù)，及時(shí)向行業(yè)主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告，做好信息登記、備查工作，并協(xié)助調(diào)查處置。

第三十一條 旅館、會(huì)所、茶藝館、咖啡廳、酒吧、歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)等服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者，應(yīng)當(dāng)建立和落實(shí)巡查等內(nèi)部禁毒管理制度，防止涉毒案件發(fā)生；發(fā)現(xiàn)本場(chǎng)所內(nèi)有販賣、吸食、注射毒品等違法犯罪活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

旅館、會(huì)所、茶藝館、咖啡廳、酒吧、歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)等服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者及其從業(yè)人員，不得為進(jìn)入其場(chǎng)所的人員實(shí)施毒品違法犯罪行為提供條件。

房屋出租人、管理人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有毒品違法犯罪活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。

第三十二條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅館、會(huì)所、茶藝館、咖啡廳、酒吧、歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)等服務(wù)場(chǎng)所、出租房屋以及校園周邊區(qū)域的治安管理，利用預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)涉毒嫌疑人員實(shí)施身份比對(duì)和重點(diǎn)檢查，可以與旅游文化體育、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門聯(lián)合執(zhí)法，建立監(jiān)督檢查制度，依法查處毒品違法犯罪行為。

第三十三條 任何單位和個(gè)人不得設(shè)立用于傳授涉及毒品違法犯罪方法，制作或者銷售毒品、麻醉藥品和精神藥品、易制毒化學(xué)品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組，不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布涉及制作或者銷售毒品、麻醉藥品和精神藥品、易制毒化學(xué)品的信息。

網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其用戶所發(fā)布信息的管理，發(fā)現(xiàn)發(fā)布或者傳輸涉及毒品違法犯罪信息的，應(yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門報(bào)告。

任何單位和個(gè)人發(fā)送的電子信息、提供的應(yīng)用軟件，不得含有涉及毒品違法犯罪信息。

電子信息發(fā)送服務(wù)提供者和應(yīng)用軟件下載服務(wù)提供者，發(fā)現(xiàn)其用戶有前款規(guī)定行為的，應(yīng)當(dāng)停止提供服務(wù)，采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門報(bào)告。

第三十四條 金融機(jī)構(gòu)和按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行反洗錢義務(wù)的特定非金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行大額交易和可疑交易的報(bào)告管理制度，配合公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)毒品違法犯罪可疑資金的監(jiān)測(cè)；發(fā)現(xiàn)涉嫌毒品違法犯罪的資金流動(dòng)情況，應(yīng)當(dāng)向反洗錢行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第四章 戒毒管理與服務(wù)

第三十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)相互銜接的戒毒工作機(jī)制，對(duì)吸毒人員進(jìn)行分類評(píng)估、分級(jí)管理、綜合干預(yù)，納入網(wǎng)格化社會(huì)管理服務(wù)體系，教育和挽救吸毒人員。

第三十六條 戶籍所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)吸毒人員進(jìn)行登記，并依法實(shí)行動(dòng)態(tài)管控。戶籍所在地與現(xiàn)居住地不一致的，可以由現(xiàn)居住地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)管控，戶籍所在地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第三十七條 吸毒人員可以自愿到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)、戒毒康復(fù)場(chǎng)所接受戒毒治療，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)同意，也可以到強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所戒毒，但應(yīng)當(dāng)與強(qiáng)制隔離戒毒人員分開管理。

戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)、戒毒康復(fù)場(chǎng)所、強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定與自愿戒毒人員或者其監(jiān)護(hù)人簽訂戒毒協(xié)議，并與公安機(jī)關(guān)共享信息。

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)、藥品監(jiān)督管理、醫(yī)療保障等部門，科學(xué)設(shè)置藥物維持治療門診和服藥點(diǎn)。戒毒藥物維持治療項(xiàng)目財(cái)政給予適當(dāng)支持。

戒毒人員申請(qǐng)參加戒毒藥物維持治療，應(yīng)當(dāng)向現(xiàn)居住地或者戶籍所在地的戒毒藥物維持治療機(jī)構(gòu)提出；現(xiàn)居住地或者戶籍所在地未設(shè)立戒毒藥物維持治療機(jī)構(gòu)的，可以向其他戒毒藥物維持治療機(jī)構(gòu)提出。

戒毒人員應(yīng)當(dāng)自覺接受吸毒檢測(cè)和其他相關(guān)醫(yī)學(xué)檢測(cè)，戒毒藥物維持治療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將戒毒人員個(gè)人信息自登記之日起七日內(nèi)報(bào)所在地縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)備案。

第三十九條 對(duì)吸毒成癮人員，縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其接受社區(qū)戒毒。

戒毒人員應(yīng)當(dāng)在戶籍所在地接受社區(qū)戒毒。現(xiàn)居住地有固定住所的吸毒人員在公安機(jī)關(guān)責(zé)令其接受社區(qū)戒毒前，可以提出在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒的意愿?，F(xiàn)居住地具備接收條件的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其意愿依法作出在現(xiàn)居住地接受社區(qū)戒毒的決定。

公安機(jī)關(guān)責(zé)令吸毒成癮人員接受社區(qū)戒毒的，應(yīng)當(dāng)制作責(zé)令社區(qū)戒毒決定書，于二十四小時(shí)內(nèi)送達(dá)本人，并在三日內(nèi)通知社區(qū)戒毒執(zhí)行地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和戒毒人員家屬。

第四十條 社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)履行社區(qū)戒毒協(xié)議。對(duì)違反社區(qū)戒毒協(xié)議但達(dá)不到強(qiáng)制隔離戒毒條件的戒毒人員，經(jīng)本人或者其監(jiān)護(hù)人同意，執(zhí)行地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以將其變更到實(shí)行社區(qū)化管理的戒毒康復(fù)場(chǎng)所，執(zhí)行剩余的社區(qū)戒毒期限，并將變更執(zhí)行地等情況及時(shí)通報(bào)社區(qū)戒毒原決定機(jī)關(guān)。

第四十一條 戒毒人員的家屬和其就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)的單位應(yīng)當(dāng)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及其指定的基層組織、實(shí)行社區(qū)化管理的戒毒康復(fù)場(chǎng)所開展社區(qū)戒毒工作，幫助戒毒人員戒毒。

第四十二條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門區(qū)域，配備必要的醫(yī)療設(shè)施和安保、醫(yī)務(wù)等人員，收治病殘吸毒人員；對(duì)有嚴(yán)重疾病的戒毒人員應(yīng)當(dāng)給予必要的看護(hù)和治療，對(duì)患有傳染病的戒毒人員應(yīng)當(dāng)實(shí)行隔離治療。

強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所不得以經(jīng)費(fèi)不足、殘疾、患有傳染病或者其他嚴(yán)重疾病等理由拒絕收治已被決定強(qiáng)制隔離戒毒的戒毒人員。

被依法強(qiáng)制隔離戒毒的戒毒人員系生活不能自理人員的唯一撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人的，公安機(jī)關(guān)在作出強(qiáng)制隔離戒毒決定的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知其戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及時(shí)安置該生活不能自理人員。

戒毒人員在強(qiáng)制隔離戒毒期間的伙食費(fèi)用和生理脫毒所需醫(yī)療費(fèi)用，由各級(jí)人民政府承擔(dān)。

第四十三條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所及其工作人員對(duì)戒毒人員實(shí)施管理和教育，應(yīng)當(dāng)尊重戒毒人員的人格，體現(xiàn)人性關(guān)懷。

強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保護(hù)措施，防止戒毒人員實(shí)施自傷、自殘、自殺或者其他危害行為。

強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所的檢查監(jiān)督，制止和糾正侵犯戒毒人員人身安全和合法權(quán)益的行為。

第四十四條 對(duì)被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，作出強(qiáng)制隔離戒毒決定的公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其在戶籍所在地或者現(xiàn)居住地接受不超過三年的社區(qū)康復(fù)，并出具戒毒人員社區(qū)康復(fù)決定書。

在現(xiàn)居住地有固定住所的吸毒人員在公安機(jī)關(guān)責(zé)令其接受社區(qū)康復(fù)前，可以提出在現(xiàn)居住地接受社區(qū)康復(fù)的意愿?，F(xiàn)居住地具備接收條件的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其意愿依法作出在現(xiàn)居住地接受社區(qū)康復(fù)的決定。

第四十五條 戒毒人員在入學(xué)、就業(yè)、享受社會(huì)保障等方面不受歧視。

對(duì)已戒除毒癮或者解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員，居住地公安派出所、所在單位和村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行教育和幫助，防止其再次吸食、注射毒品，并幫助其提高適應(yīng)社會(huì)正常生活和就業(yè)謀生的能力。

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)戒毒康復(fù)人員的就業(yè)和社會(huì)保障工作，提供就業(yè)信息，拓寬就業(yè)渠道，將符合就業(yè)困難條件的戒毒康復(fù)人員納入就業(yè)援助對(duì)象范圍，鼓勵(lì)和扶持戒毒康復(fù)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予就業(yè)扶持政策。

各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及個(gè)人參與戒毒人員就業(yè)服務(wù)工作，對(duì)招用戒毒康復(fù)人員的企業(yè)，按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠政策。

戒毒人員在社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)期間的戒毒治療、生活保障，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定納入公共醫(yī)療服務(wù)保障和社會(huì)救助體系。

病殘吸毒人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍，戒毒治療費(fèi)用屬于基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍的，根據(jù)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金有關(guān)規(guī)定支付。

第四十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年吸毒人員關(guān)愛幫扶工作，綜合運(yùn)用學(xué)校、家庭和社會(huì)力量開展教育挽救、戒治康復(fù)和跟蹤幫扶。

對(duì)吸食、注射毒品或者向他人提供毒品的未成年人，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校無力管教或者管教無效的，可以向教育主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)估同意后，由教育主管部門決定送入專門學(xué)校接受專門教育。

發(fā)現(xiàn)未成年人有吸食、注射毒品或者向他人提供毒品的行為且符合《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》第四十四條規(guī)定情形之一的，經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)估同意后，由教育主管部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)可以決定將其送入專門學(xué)校接受專門教育。

對(duì)依法被解除強(qiáng)制隔離戒毒的未成年吸毒人員，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為其需要接受專門教育的，可以依據(jù)第三款的規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條 三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年的人員，用人單位不得安排其從事下列工作：

（一）機(jī)動(dòng)車、船舶、列車、軌道交通、航空器等運(yùn)載工具的駕駛、信號(hào)、指揮等崗位；

（二）電力、燃?xì)?、供熱、供水、礦山、金屬冶煉、建筑、石油、化工、倉(cāng)儲(chǔ)等行業(yè)中對(duì)公共安全負(fù)有重大責(zé)任的崗位；

（三）操作重要生產(chǎn)設(shè)備、精密儀器儀表的崗位；

（四）高空、水下、野外等特殊環(huán)境危險(xiǎn)工作的崗位；

（五）醫(yī)療、新化學(xué)物質(zhì)合成等易涉毒領(lǐng)域科研的崗位；

（六）托育服務(wù)機(jī)構(gòu)、幼兒園、學(xué)校等密切接觸未成年人單位的崗位；

（七）其他對(duì)公共安全負(fù)有重大責(zé)任的崗位。

對(duì)前款規(guī)定的涉及公共安全的崗位人員，用人單位錄用前應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定向公安機(jī)關(guān)查詢其有無涉毒違法犯罪記錄，發(fā)現(xiàn)擬錄用人員有涉毒行為的，不予錄用；錄用后按照規(guī)定開展必要的檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)有涉毒行為的，及時(shí)調(diào)離崗位，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

國(guó)家在教育、安全保衛(wèi)等行業(yè)對(duì)吸毒人員從業(yè)的禁止、限制有更嚴(yán)格規(guī)定，或者國(guó)家對(duì)長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除人員從業(yè)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十八條 對(duì)三年內(nèi)有吸毒行為，解除強(qiáng)制隔離戒毒措施未滿三年，或者長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員，不得駕駛交通運(yùn)輸工具，其機(jī)動(dòng)車駕駛證的申請(qǐng)依法不予受理。

被查獲有吸食、注射毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車行為，吸毒成癮人員正在被執(zhí)行社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、強(qiáng)制隔離戒毒的，或者長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員，已取得的機(jī)動(dòng)車駕駛證應(yīng)當(dāng)依法注銷。

交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全駕駛?cè)藛T涉毒篩查制度，將吸毒篩查納入駕駛?cè)藛T體檢項(xiàng)目，發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藛T有吸毒行為的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止駕駛，并向交通運(yùn)輸主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第五章 法律責(zé)任

第四十九條 有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)依法給予行政拘留，沒收非法財(cái)物，有違法所得的，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款：

（一）走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品的；

（二）非法持有毒品的；

（三）非法種植毒品原植物的；

（四）非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有未經(jīng)滅活的毒品原植物種子或者幼苗的；

（五）非法傳授麻醉藥品、精神藥品或者易制毒化學(xué)品制造方法的；

（六）強(qiáng)迫、引誘、教唆、欺騙他人吸食、注射毒品的；

（七）向他人提供毒品的；

（八）容留他人吸食、注射毒品或者介紹買賣毒品的。

為他人吸食、注射毒品提供器具或者其他便利的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)沒收非法財(cái)物，有違法所得的，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十條 非法買賣、運(yùn)輸、攜帶、持有、使用少量罌粟殼的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)依法給予行政拘留，沒收非法財(cái)物，有違法所得的，沒收違法所得，并處五千元以上三萬元以下罰款。

第五十一條　違反臨時(shí)管制物質(zhì)管理規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)沒收非法財(cái)物，有違法所得的，沒收違法所得，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）個(gè)人吸食、注射相關(guān)物質(zhì)的，予以警告，可以并處二百元以上二千元以下罰款；

（二）教唆、誘導(dǎo)、強(qiáng)迫他人吸食、注射相關(guān)物質(zhì)的，處二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上五萬元以下罰款；

（三）為個(gè)人吸食、注射相關(guān)物質(zhì)提供場(chǎng)所、器具等條件的，對(duì)個(gè)人處二千元以上二萬元以下罰款；對(duì)單位處三千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓一個(gè)月至三個(gè)月；

（四）違反臨時(shí)管制規(guī)定銷售相關(guān)物質(zhì)的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

第五十二條 藥品零售企業(yè)發(fā)現(xiàn)含麻黃堿類復(fù)方制劑異常銷售情形，未向藥品監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，由藥品監(jiān)督管理部門予以警告。

藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售的含麻黃堿類復(fù)方制劑被用于非法目的，未立即停止銷售并向藥品監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，由藥品監(jiān)督管理部門予以警告，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門依法吊銷相關(guān)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 物流企業(yè)未實(shí)行禁毒安全保障制度的，由相關(guān)主管部門責(zé)令改正；導(dǎo)致發(fā)生涉毒案件的，由公安機(jī)關(guān)處二十萬元以上五十萬元以下罰款。

郵政、快遞企業(yè)未建立健全或者未嚴(yán)格執(zhí)行禁毒安全保障制度的，由相關(guān)主管部門責(zé)令改正；導(dǎo)致發(fā)生涉毒案件的，依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

物流、郵政、快遞企業(yè)發(fā)現(xiàn)收寄疑似毒品或者非法寄遞麻醉藥品、精神藥品和易制毒化學(xué)品未向相關(guān)部門報(bào)告的，由相關(guān)主管部門予以警告，并處三萬元以上五萬元以下罰款。

第五十四條 旅館、會(huì)所、茶藝館、咖啡廳、酒吧、歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)等服務(wù)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者及其從業(yè)人員為進(jìn)入其場(chǎng)所的人員實(shí)施毒品違法犯罪行為提供條件，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，由原發(fā)證部門依法吊銷經(jīng)營(yíng)許可證；尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)沒收違法所得和非法財(cái)物，責(zé)令停業(yè)整頓三個(gè)月至六個(gè)月，并處十萬元以上三十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三十萬元以上五十萬元以下罰款，由原發(fā)證部門依法吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。對(duì)法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下罰款。

旅館、會(huì)所、茶藝館、咖啡廳、酒吧、歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)等服務(wù)場(chǎng)所，未按照規(guī)定落實(shí)禁毒防范措施，由公安機(jī)關(guān)予以警告并責(zé)令改正；致使在其場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生毒品違法犯罪活動(dòng)的，或者發(fā)現(xiàn)本場(chǎng)所內(nèi)有販賣、吸食、注射毒品等違法犯罪活動(dòng)，不報(bào)告公安機(jī)關(guān)或者協(xié)助調(diào)查取證的，由縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)對(duì)單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上三萬元以下罰款，由原發(fā)證部門依法吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。

旅館、會(huì)所、茶藝館、咖啡廳、酒吧、歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)等服務(wù)場(chǎng)所，因毒品違法犯罪行為被停業(yè)整頓期間，不得變更法定代表人、負(fù)責(zé)人和企業(yè)名稱等事項(xiàng)，不得使用該場(chǎng)所地址作為新設(shè)立同類場(chǎng)所的住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

旅館、會(huì)所、茶藝館、咖啡廳、酒吧、歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)等服務(wù)場(chǎng)所，因違反本條例規(guī)定，被吊銷經(jīng)營(yíng)許可證的，自被吊銷之日起，其法定代表人、負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任同類服務(wù)場(chǎng)所的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

第五十五條 房屋出租人、管理人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有毒品違法犯罪活動(dòng)，未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，對(duì)個(gè)人按照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的相關(guān)規(guī)定予以處罰；對(duì)單位由公安機(jī)關(guān)予以警告，處一千元以上三千元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的處三千元以上三萬元以下罰款，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法處罰。

第五十六條 交通運(yùn)輸企業(yè)未建立健全駕駛?cè)藛T涉毒篩查制度，未將吸毒篩查納入駕駛?cè)藛T體檢項(xiàng)目的，由交通運(yùn)輸主管部門予以警告并責(zé)令改正，逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款；發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藛T有吸毒行為，未責(zé)令其停止駕駛并向有關(guān)部門報(bào)告的，由交通運(yùn)輸主管部門予以警告，處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上十萬元以下罰款，并可以吊銷相關(guān)許可證。

第五十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、有關(guān)單位和組織不履行禁毒工作職責(zé)的，由同級(jí)禁毒委員會(huì)或者上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理。

市、縣、自治縣人民政府，公安機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門未能依法依規(guī)履行禁毒整治責(zé)任的，由上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定予以問責(zé)或者給予處分。

第五十八條 公安機(jī)關(guān)、司法行政部門及其他有關(guān)主管部門的工作人員有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予處分：

（一）包庇、縱容毒品違法犯罪人員的；

（二）向有毒品違法犯罪行為的單位和個(gè)人通風(fēng)報(bào)信的；

（三）挪用、截留、克扣禁毒經(jīng)費(fèi)的；

（四）擅自處分查獲的毒品和扣押、查封、凍結(jié)的涉及毒品違法犯罪活動(dòng)財(cái)物的；

（五）弄虛作假、隱瞞毒情的；

（六）違反規(guī)定辦理解除強(qiáng)制隔離戒毒手續(xù)的；

（七）泄露舉報(bào)人信息的；

（八）泄露戒毒人員個(gè)人隱私的；

（九）對(duì)戒毒人員有體罰、虐待、侮辱等行為的；

（十）利用職務(wù)之便，索取、收受他人財(cái)物或者謀取不正當(dāng)利益的；

（十一）未按照規(guī)定收治病殘強(qiáng)制隔離戒毒人員的；

（十二）其他濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊行為的。

第五十九條　違反本條例規(guī)定的行為，本條例未設(shè)定處罰，其他法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

本條例設(shè)定的行政處罰，已經(jīng)實(shí)施綜合行政執(zhí)法管理的，從其規(guī)定。

本條例設(shè)定的行政處罰，按照國(guó)家規(guī)定應(yīng)由海警機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的，從其規(guī)定。

第六章 附則

第六十條 本條例自2026年3月1日起施行?！逗Ｄ辖?jīng)濟(jì)特區(qū)禁毒條例》同時(shí)廢止。