2月28日，省新聞辦公室在?？谂e辦“海南自貿(mào)港政策解讀”系列主題新聞發(fā)布會（第五十七場）——《海南省營商環(huán)境問題核實處置工作意見》專場。記者從會上獲悉，近期，省委辦公廳、省政府辦公廳正式發(fā)布了《海南省營商環(huán)境問題核實處置工作意見》。我省將持續(xù)抓好《意見》的貫徹落實，力爭2026年涉企存量歷史遺留問題解決率達(dá)到90%以上，用“海南速度”和“海南溫度”全力打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，為封關(guān)運作后海南自由貿(mào)易港高水平開放提供堅強保障。

《意見》在全國率先創(chuàng)新構(gòu)建涉企營商環(huán)境問題全過程核實處置的制度機制，推動營商環(huán)境問題從“被動處置”向“主動預(yù)防”、從“個案解決”向“系統(tǒng)治理”、從“末端治理”向“源頭管控”提升轉(zhuǎn)變，切實提升企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度。

《意見》明確各市縣、各部門主要負(fù)責(zé)人為營商環(huán)境問題處置第一責(zé)任人，建立領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、包案督辦機制，對跨區(qū)域、跨部門、跨層級的重大疑難問題，由省、市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)牽頭領(lǐng)辦，打通層級壁壘、部門壁壘，確保問題有人管、有人抓、抓到底。針對歷史遺留問題等復(fù)雜疑難營商環(huán)境問題，《意見》創(chuàng)新推出“三書一函”（提醒敦促函、責(zé)令整改通知書、重點督辦通知書、責(zé)任約談通知書）監(jiān)督機制，建立重大疑難復(fù)雜問題法治會診機制，實行重點典型問題重點核查和提級辦理制度，建立常態(tài)化營商環(huán)境問題分類分析指導(dǎo)機制，促進從“一個問題”到解決“一類問題”，完善政策制度，從源頭防范問題發(fā)生。

此外，《意見》強化巡視與營商環(huán)境工作聯(lián)動，將營商環(huán)境問題處置情況納入營商環(huán)境評價體系，對存在工作不力、推諉塞責(zé)、亂作為、不作為等問題的單位和個人按規(guī)定進行約談問責(zé)。建立企業(yè)回訪評價機制，以經(jīng)營主體滿意度作為檢驗工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，倒逼責(zé)任落實、作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

“《意見》出臺以來，全省各市縣、各部門堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，圍繞營商環(huán)境突出問題和歷史遺留問題持續(xù)攻堅，不斷健全制度、完善機制、壓實責(zé)任，營商環(huán)境問題核實處置工作規(guī)范化、系統(tǒng)化水平不斷提升，階段性成效逐步顯現(xiàn)?！笔I商環(huán)境建設(shè)廳黨組成員、副廳長、新聞發(fā)言人王雪皓表示，《意見》的出臺，將推動營商環(huán)境問題實現(xiàn)更加系統(tǒng)、更加規(guī)范、更加高效的實質(zhì)性化解。

根據(jù)全國工商聯(lián)萬家民企評營商環(huán)境的結(jié)果，近九成企業(yè)認(rèn)為海南營商環(huán)境進一步改善；第三方無感監(jiān)測的300項指標(biāo)中，海南有238項達(dá)到全國前沿水平。海南開展涉企歷史遺留問題攻堅行動，歸集梳理存量問題950件，截至2026年2月底，辦結(jié)率超79%，一批涉及項目審批、不動產(chǎn)登記、政策兌現(xiàn)、拖欠企業(yè)賬款等歷史遺留問題得到實質(zhì)性化解，“新官理舊賬”理念深入人心，“一到海南、萬事不難”的良好預(yù)期正在加快形成，有力提振經(jīng)營主體發(fā)展信心。