?？诰C保區(qū)打造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新高地

制度創(chuàng)新發(fā)力 產(chǎn)業(yè)聚鏈成勢

3月27日，在?？诰C保區(qū)中車國際車輛產(chǎn)業(yè)（海南）有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工人正在認(rèn)真地維修來自境外的礦卡柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。這批享受“兩頭在外”的保稅維修貨物將被復(fù)運(yùn)出境。從率先落地再制造產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù)，到開展汽車變速箱保稅維修業(yè)務(wù)，再到拓展發(fā)動(dòng)機(jī)保稅維修業(yè)務(wù)，?？诰C保區(qū)保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)版圖持續(xù)擴(kuò)大，國際國內(nèi)市場也進(jìn)一步擴(kuò)大，海南自貿(mào)港保稅維修招牌越擦越亮。

在?？诰C保區(qū)中車國際車輛產(chǎn)業(yè)（海南）有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工作人員對汽車發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)行保稅維修。記者 康登淋 攝

優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)格局、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，是助推?？诰C保區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的必然之路。如今，該園區(qū)通過一項(xiàng)項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展提供“沃土”。?？诰C保區(qū)千億級(jí)消費(fèi)精品貿(mào)易與加工產(chǎn)業(yè)集群預(yù)計(jì)今年完成驗(yàn)收掛牌，2027年集群營收規(guī)模將超過1150億元。

緊抓開放紅利 激活發(fā)展動(dòng)能

訂單交付時(shí)間臨近，?？诰C保區(qū)內(nèi)4臺(tái)來自境外的礦卡柴油發(fā)動(dòng)機(jī)正抓緊進(jìn)行保稅維修，打磨、噴涂等工序在緊鑼密鼓進(jìn)行?！白鳛樽再Q(mào)港保稅維修政策的受益者，公司不斷拓展業(yè)務(wù)，年維修產(chǎn)能達(dá)1.2萬臺(tái)至2萬臺(tái)。”中車國際車輛產(chǎn)業(yè)（海南）有限公司市場總監(jiān)張紫瑞介紹，憑借海南自貿(mào)港開放紅利，企業(yè)開展保稅維修、再制造業(yè)務(wù)，保稅維修覆蓋多個(gè)汽車零部件，再制造產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化發(fā)展，運(yùn)營成本顯著降低，綜合實(shí)力和競爭力進(jìn)一步增強(qiáng)。

圍繞發(fā)展先進(jìn)制造、進(jìn)口消費(fèi)品、國際貿(mào)易三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，?？诰C保區(qū)不斷加大產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，如今保稅維修產(chǎn)業(yè)再添新成員：司龍氏（海南）科技有限公司即將投產(chǎn)，多個(gè)保稅維修首單業(yè)務(wù)加速推進(jìn)。高值食品加工產(chǎn)業(yè)也傳來好消息：華頂燕燕窩項(xiàng)目新設(shè)備調(diào)試進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，加快生產(chǎn)前準(zhǔn)備工作……

隨著“自貿(mào)港＋海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域”政策疊加效應(yīng)持續(xù)釋放，海口綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)“串珠成鏈”、集聚發(fā)展效應(yīng)顯現(xiàn)，越來越多的“綜保制造”走向更廣闊的市場。?？诰C保區(qū)投促局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年園區(qū)首次邁進(jìn)全國A類綜合保稅區(qū)行列，營業(yè)收入達(dá)1887億元、同比增長14.6%，進(jìn)出口總值達(dá)427.5億元、同比增長9.4%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全線“飄紅”，發(fā)展迎來新突破。眼下，《?？诰C合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》即將發(fā)布，通過發(fā)揮綜保區(qū)體制機(jī)制改革成效，助推園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，在?？凇傲鶄€(gè)之城”建設(shè)中展現(xiàn)園區(qū)擔(dān)當(dāng)。

日新月異的?？诰C保區(qū)。記者 康登淋 攝

制度創(chuàng)新為核 企業(yè)輕松上陣

“我們將在今年推動(dòng)千億級(jí)消費(fèi)精品貿(mào)易與加工產(chǎn)業(yè)集群完成驗(yàn)收掛牌，2027年集群營收規(guī)模超過1150億元?！焙？诰C保區(qū)管委會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，預(yù)計(jì)到2027年，園區(qū)營業(yè)收入將突破2200億元，進(jìn)出口總值突破500億元。

園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的底氣何來？制度創(chuàng)新正是答案之一。

——量身定制服務(wù)，為企業(yè)減負(fù)增效。2025年海口綜保區(qū)推出加工增值業(yè)務(wù)備案“一事聯(lián)辦”服務(wù)場景，進(jìn)一步釋放企業(yè)活力。數(shù)據(jù)顯示，“一事聯(lián)辦”機(jī)制顯著提升了加工增值備案工作的便利性和效率，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理時(shí)間壓縮75%、申報(bào)材料壓縮67%、辦理環(huán)節(jié)壓縮57%。在海口綜保區(qū)投促局一部部長張紫良看來，這讓企業(yè)能夠快速享受加工增值免關(guān)稅政策紅利，有助于加工增值業(yè)務(wù)發(fā)展。

——?jiǎng)?chuàng)新業(yè)務(wù)模式，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。得益于開展再制造產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù)模式，?？诰C保區(qū)持續(xù)提升保稅維修再制造產(chǎn)業(yè)核心競爭力?！霸僦圃飚a(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù)率先在綜保區(qū)實(shí)施，助力企業(yè)豐富業(yè)務(wù)模式、開展靈活經(jīng)營、培育競爭新優(yōu)勢，讓企業(yè)不斷抓住自貿(mào)港政策機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)量級(jí)和模式的雙重突破。”?？诰C保區(qū)投促局三部部長陳明達(dá)分析道。

“今年我們將重點(diǎn)聚焦加工增值、高端消費(fèi)品、跨境電商、租賃經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，積極謀劃形成系列制度集成創(chuàng)新成果。”?？诰C保區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，園區(qū)將持續(xù)深化制度集成創(chuàng)新，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。聚焦企業(yè)需求，強(qiáng)化多部門協(xié)作，搭建跨部門協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推出可復(fù)制推廣的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大創(chuàng)新覆蓋面和影響力。