按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我市黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)評議工作實際，決定對與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點部門與行業(yè)開展《亮見》述職評議直播活動。《亮見》述職評議直播活動具體方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　緊密結(jié)合深入整治整治庸懶散奢貪“不干事、不擔事”突出問題專項監(jiān)督檢查，匯聚全面深化改革的正能量，著力建設(shè)人民滿意黨政機關(guān)和公共服務(wù)行業(yè)，突出關(guān)注民生，全力打造“群眾參與、媒體監(jiān)督、干群互動”的問政平臺，為把海口市打造成“四宜三養(yǎng)”最精最美省會城市和海南“首善之城”營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的發(fā)展環(huán)境。

　　二、《亮見》直播活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　《亮見》作為《椰城糾風(fēng)熱線》的特別節(jié)目，組織領(lǐng)導(dǎo)部門由市糾風(fēng)辦、市委宣傳部、市監(jiān)察局和?？趶V播電視臺四家單位共同組成，具體負責(zé)單位為市糾風(fēng)辦。

　　三、《亮見》直播活動的參與部門和行業(yè)

　　參評單位將從市民廣泛關(guān)注的重點、熱點、焦點政府部門以及公共服務(wù)系統(tǒng)、行業(yè)中選出（具體的參評單位由?？谑袕V播電視臺征集群眾意見后，再由市糾風(fēng)辦另行發(fā)文通知），公共服務(wù)系統(tǒng)、行業(yè)主要包括與民生緊密相關(guān)的民航、鐵路、城市公交、銀行、旅游、醫(yī)院、教育、通信、供水、供電等行業(yè)。

　　四、時間和地點

　　時間為2014年11月（具體時間由市糾風(fēng)辦另行發(fā)文通知），20：00—21:20，在?？陔娨暸_一樓演播大廳進行直播。

　　五、參加活動人員

　?。ㄒ唬┦蓄I(lǐng)導(dǎo)：邀請市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指導(dǎo)。

　?。ǘ┎块T、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)：參評行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、重點參評單位領(lǐng)導(dǎo)。

　?。ㄈ┈F(xiàn)場點評的社科專家：每場次 1 名（不參加現(xiàn)場測評打分）。

　?。ㄋ模┈F(xiàn)場評議代表：每場次評議代表為 100 名。其中：服務(wù)對象代表50人/場次，市民代表20人/場次，市行風(fēng)監(jiān)督員代表20人/場次，聯(lián)動媒體觀察員10人/場次。

　?。ㄎ澹┈F(xiàn)場觀摩人員：參評系統(tǒng)、行業(yè)（單位）所屬處（室）、基層窗口單位負責(zé)人、工作人員以及其他相關(guān)人員，每場次不少于200人。

　?。┈F(xiàn)場熱心觀眾：通過報紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視征集的方式，面向社會選出若干名熱心觀眾參加直播現(xiàn)場。

　　六、參加活動的媒體

　　?？趶V播電視臺、?？谕韴蟆⒁羌m風(fēng)網(wǎng)等媒體。?？趶V播電視臺負責(zé)組織現(xiàn)場直播，?？谕韴筮M行深度報道，其他駐瓊新聞單位可向市糾風(fēng)辦申請參與現(xiàn)場活動和報道工作。

　　七、方法和步驟

　　（一）述職評議活動方式

　　采取參評部門、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)述職，主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)各1名和下屬重點參評單位3-5名主要領(lǐng)導(dǎo)（在?？谑袩o行業(yè)主管部門的參評單位，由主要領(lǐng)導(dǎo)攜行政管理團隊參加）與群眾現(xiàn)場互動，現(xiàn)場測評，專家點評，系統(tǒng)、行業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)等五個基本環(huán)節(jié)，采取電視、廣播現(xiàn)場直播的方式進行，平面媒體進行深度報道。

　?。ǘ嵤┎襟E

　　1、制定活動方案。

　　2、部署直播任務(wù)。適時召開會議，布置任務(wù)，明確要求，落實責(zé)任。

　　3、直播活動準備。一是參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位認真梳理中央、省、市對本系統(tǒng)、行業(yè)、單位的相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合群眾關(guān)注的熱點、難點問題，查找薄弱環(huán)節(jié)，并提出具體的貫徹落實及整改措施，配合電視臺拍攝本系統(tǒng)、行業(yè)、單位宣傳片，認真起草本系統(tǒng)、行業(yè)、單位的《述職報告》。二是在?？谑姓T戶網(wǎng)、椰城清風(fēng)網(wǎng)等網(wǎng)站開設(shè)“請您為公共服務(wù)部門和行業(yè)建言”欄目，為參評系統(tǒng)、行業(yè)和單位征集整改意見和建議。三是?？趶V播電視臺編拍直播活動《預(yù)告宣傳片》，擬制各單場直播活動腳本。

　　4、確定評議代表。

　?。?）50名服務(wù)對象代表，由市糾風(fēng)辦從各參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位呈報的300名服務(wù)對象“名冊”中選?。?/p>

　?。?）20名市民評議代表，由?？趶V播電視臺在社區(qū)居民（即參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位年度服務(wù)對象）中隨機推薦產(chǎn)生；

　　（3）20名市行風(fēng)評議員代表，由市糾風(fēng)辦確定；（4）10名媒體觀察員，由相關(guān)媒體推薦。

　　5、邀請社科專家。由市糾風(fēng)辦從省委黨校、省社科聯(lián)、海南大學(xué)等單位的知名學(xué)者中特邀。

　　6、組織現(xiàn)場直播。根據(jù)預(yù)先排定的日程，有序組織各參評單位述職評議多媒體聯(lián)動直播活動；無特殊情況，未報經(jīng)市紀委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，不得調(diào)整。

　　7、集中反饋問題。市糾風(fēng)辦對活動期間群眾反映的問題、意見、建議，進行歸類，并分別反饋給各相關(guān)參評單位。

　　8、強化問題整改。參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位針對群眾在評議活動中提出的問題、意見、建議，進行梳理、歸類分析，制定整改計劃和措施，明確責(zé)任處室、責(zé)任人，限時辦理（一般問題10個工作日內(nèi)辦結(jié)）。整改計劃、措施和整改進展情況報市糾風(fēng)辦。市糾風(fēng)辦組織政風(fēng)行風(fēng)評議員、媒體記者對整改情況進行跟蹤督查，回訪提出問題、意見、建議的群眾，了解整改落實情況。

　　9、公布整改情況。由市糾風(fēng)辦組織并通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向社會公開相關(guān)系統(tǒng)、行業(yè)、單位問題整改情況。

　　八、直播活動流程直播活動由?？趶V播電視臺組織。

　?。ㄒ唬┎シ艆⒃u系統(tǒng)、行業(yè)和單位宣傳片（時間3-7分鐘）。

　?。ǘ┦雎殘蟾妫〞r間7分鐘）。參評系統(tǒng)、行業(yè)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)作黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作報告，期間插播由參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位提供的反映本系統(tǒng)、行業(yè)、單位黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)影像資料（海口廣播電視臺負責(zé)編輯）。

　　（三）回應(yīng)媒體記者暗訪的問題。參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)逐條回復(fù)媒體記者暗訪的問題、批評和建議。

　　（四）參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)（5-7名）與群眾互動（時間45分鐘）。

　　1、場內(nèi)互動：市行風(fēng)評議員代表（2-3名）、媒體觀察員代表（2-3 名）、服務(wù)對象代表（4-5 名）、市民代表（2-3 名）以及參與現(xiàn)場采訪的其他在（駐）海口新聞單位記者代表（2名），現(xiàn)場向參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)提問，參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場回答。

　　2、場外互動：接入椰城糾風(fēng)熱線電話、短信（2-3 名群眾來電）、開設(shè)第二現(xiàn)場等其他方式，向參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位行政領(lǐng)導(dǎo)提問，系統(tǒng)、行業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場回答。

　　（五）社科專家現(xiàn)場點評（時間5分鐘）。社科專家（1名）就重點參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位，圍繞服務(wù)、強化管理、道德建設(shè)、作風(fēng)改進、服務(wù)改善、依法經(jīng)營等內(nèi)容，提出意見和建議（以建議為主）。

　　（六）民主測評及結(jié)果公布。

　　1、現(xiàn)場測評。由50名服務(wù)對象、20名市民、20名市行風(fēng)監(jiān)督員和10名媒體觀察員代表組成的100名現(xiàn)場評議代表，對參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位行風(fēng)建設(shè)狀況進行現(xiàn)場測評打分。

　　2、日?？己恕Ｒ罁?jù)《?？谑?2014 年黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會評價工作方案》，對參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位日常工作進行考核，并將評議結(jié)果按一定比例計入年度績效考評總分之中。

　?。ㄆ撸﹨⒃u系統(tǒng)、行業(yè)、單位主要負責(zé)人作表態(tài)性發(fā)言（2分鐘）。

　?。ò耍┲鞒秩诵际雎氃u議活動結(jié)束。

　　九、工作分工

　?。ㄒ唬└鲄⒃u系統(tǒng)、行業(yè)、單位主要工作

　　1、準備直播活動文字、影像等相關(guān)材料；

　　2、聯(lián)系50名服務(wù)對象評議代表與會；

　　3、組織安排本系統(tǒng)、行業(yè)、單位的200名工作人員參加現(xiàn)場觀摩；

　　4、在市糾風(fēng)辦指導(dǎo)下，做好直播活動宣傳報道工作；

　　5、配合海口廣播電視臺做好直播活動現(xiàn)場的安保及其他工作；

　　6、匯總、歸類直播活動期間社會各界反映的問題、意見和建議，按照市糾風(fēng)辦要求進行整改，并向社會公示；

　　7、述職直播活動的總結(jié)和報告工作。

　?。ǘ┖？趶V播電視臺主要工作

　　1、負責(zé)舞美、編寫直播腳本；

　　2、擬制場內(nèi)、場外互動方案；

　　3、編輯、制作參評系統(tǒng)、行業(yè)或單位宣傳片（各相關(guān)參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位提供素材）；

　　4、協(xié)助起草新聞通稿，協(xié)助審核與活動相關(guān)的新聞稿件；

　　5、協(xié)助參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位做好宣傳報道工作；

　　6、聯(lián)系聯(lián)動媒體的10名評議代表參會；

　　7、征集20名市民代表參會；

　　8、負責(zé)征集熱點問題和述職單位；

　　9、負責(zé)聯(lián)系社科專家與會；

　　10、聯(lián)系在（駐）海口媒體單位，登記參與活動的記者，協(xié)調(diào)媒體現(xiàn)場提問環(huán)節(jié)有關(guān)工作；

　　11、做好現(xiàn)場采訪媒體記者的登記、發(fā)放采訪證、引導(dǎo)等工作；

　　12、協(xié)調(diào)連線“12345”電話等工作；

　　13、協(xié)調(diào)電臺、網(wǎng)站參加現(xiàn)場直播活動，并做好同步直播相關(guān)保障工作；

　　14、聯(lián)系交警部門，協(xié)調(diào)車輛停放；

　　15、聯(lián)系公安部門加強直播現(xiàn)場周邊的安全巡視；

　　16、直播活動的現(xiàn)場組織及其他工作。

　　（三）?？谕韴笊缰饕ぷ?/p>

　　1、起草新聞通稿，協(xié)助審核與活動相關(guān)的新聞稿件，做好“亮見”活動的深度報道工作；

　　2、協(xié)助征集熱點問題和述職單位。

　?。ㄋ模┦屑o委監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦主要工作

　　1、負責(zé)邀請、聯(lián)系、安排與會市領(lǐng)導(dǎo)；

　　2、負責(zé)直播活動期間文稿的修改與把關(guān)；

　　3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)海口廣播電視臺、海口晚報社等媒體做好現(xiàn)場直播工作；

　　4、指導(dǎo)、督促各參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位按要求做好述職評議直播活動的各項準備工作；

　　5、聯(lián)系20名市行風(fēng)評議員與會；

　　6、負責(zé)現(xiàn)場測評、日常工作考核結(jié)果的匯總統(tǒng)計；

　　7、負責(zé)述職評議直播活動現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作；

　　8、匯總直播期間社會各界提出的問題、意見、建議，向各相關(guān)參評單位反饋，并對整改情況進行跟蹤督查；

　　9、協(xié)調(diào)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒體，向社會公開參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位問題整改情況；

　　10、做好述職評議直播活動的總結(jié)工作。

　　十、工作要求

　　（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展《亮見》述職評議直播活動，時間緊、任務(wù)重，社會關(guān)注度高。各有關(guān)系統(tǒng)、行業(yè)、單位要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)要求，制定具體措施，為確保直播活動相關(guān)工作順利開展提供必要的條件，堅持部門、行業(yè)“一把手”上線和上線準備會制度，確保按時、按要求做好上線的各項工作。

　　（二）注重問題整改。堅持糾、評、建并舉，以評促糾、以評促建，把解決問題作為主線，并貫穿于述職評議全過程。通過聽民聲、察民意、訪民情，著力解決嚴重損害群眾切身利益的問題。對于評議代表、廣大市民反映強烈的問題，能解決的立即解決；通過努力可以解決的，要限期解決；暫時無條件解決的，要列出整改計劃，爭取解決；對于確實無法解決的，要作出說明，以取得企業(yè)和群眾的理解。對于不能按時辦理和確實無法解決的問題，參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位須寫出專題報告報市糾風(fēng)辦?，F(xiàn)場所受理問題的辦理情況，要于現(xiàn)場評議結(jié)束后 10 個工作日內(nèi)報市糾風(fēng)辦。

　　（三）嚴肅評議紀律。各參評系統(tǒng)、行業(yè)、單位要按照以評促建的主旨，端正態(tài)度，堅決反對弄虛作假，堅決防止形式主義和走過場等現(xiàn)象。嚴禁刁難或打擊報復(fù)投訴舉報單位和個人，嚴禁任何單位、個人編造、隱匿、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)和工作資料。對違反評議紀律的評議代表，取消其評議資格并通報其所在單位；對違反紀律的單位，給予通報批評或媒體曝光。

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?？谑腥嗣裾m正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室? ?2014年10月21日印發(fā)