按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我市黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)際，決定對(duì)與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的重點(diǎn)部門與行業(yè)開展《亮見》述職評(píng)議直播活動(dòng)。《亮見》述職評(píng)議直播活動(dòng)具體方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　緊密結(jié)合深入整治整治庸懶散奢貪“不干事、不擔(dān)事”突出問題專項(xiàng)監(jiān)督檢查，匯聚全面深化改革的正能量，著力建設(shè)人民滿意黨政機(jī)關(guān)和公共服務(wù)行業(yè)，突出關(guān)注民生，全力打造“群眾參與、媒體監(jiān)督、干群互動(dòng)”的問政平臺(tái)，為把?？谑写蛟斐伞八囊巳B(yǎng)”最精最美省會(huì)城市和海南“首善之城”營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的發(fā)展環(huán)境。

　　二、《亮見》直播活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　《亮見》作為《椰城糾風(fēng)熱線》的特別節(jié)目，組織領(lǐng)導(dǎo)部門由市糾風(fēng)辦、市委宣傳部、市監(jiān)察局和?？趶V播電視臺(tái)四家單位共同組成，具體負(fù)責(zé)單位為市糾風(fēng)辦。

　　三、《亮見》直播活動(dòng)的參與部門和行業(yè)

　　參評(píng)單位將從市民廣泛關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)政府部門以及公共服務(wù)系統(tǒng)、行業(yè)中選出（具體的參評(píng)單位由?？谑袕V播電視臺(tái)征集群眾意見后，再由市糾風(fēng)辦另行發(fā)文通知），公共服務(wù)系統(tǒng)、行業(yè)主要包括與民生緊密相關(guān)的民航、鐵路、城市公交、銀行、旅游、醫(yī)院、教育、通信、供水、供電等行業(yè)。

　　四、時(shí)間和地點(diǎn)

　　時(shí)間為2014年11月（具體時(shí)間由市糾風(fēng)辦另行發(fā)文通知），20：00—21:20，在?？陔娨暸_(tái)一樓演播大廳進(jìn)行直播。

　　五、參加活動(dòng)人員

　　（一）市領(lǐng)導(dǎo)：邀請(qǐng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

　?。ǘ┎块T、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)：參評(píng)行業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)參評(píng)單位領(lǐng)導(dǎo)。

　　（三）現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)的社科專家：每場(chǎng)次 1 名（不參加現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)打分）。

　　（四）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議代表：每場(chǎng)次評(píng)議代表為 100 名。其中：服務(wù)對(duì)象代表50人/場(chǎng)次，市民代表20人/場(chǎng)次，市行風(fēng)監(jiān)督員代表20人/場(chǎng)次，聯(lián)動(dòng)媒體觀察員10人/場(chǎng)次。

　?。ㄎ澹┈F(xiàn)場(chǎng)觀摩人員：參評(píng)系統(tǒng)、行業(yè)（單位）所屬處（室）、基層窗口單位負(fù)責(zé)人、工作人員以及其他相關(guān)人員，每場(chǎng)次不少于200人。

　?。┈F(xiàn)場(chǎng)熱心觀眾：通過報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視征集的方式，面向社會(huì)選出若干名熱心觀眾參加直播現(xiàn)場(chǎng)。

　　六、參加活動(dòng)的媒體

　　?？趶V播電視臺(tái)、?？谕韴?bào)、椰城糾風(fēng)網(wǎng)等媒體。?？趶V播電視臺(tái)負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)直播，?？谕韴?bào)進(jìn)行深度報(bào)道，其他駐瓊新聞單位可向市糾風(fēng)辦申請(qǐng)參與現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)和報(bào)道工作。

　　七、方法和步驟

　?。ㄒ唬┦雎氃u(píng)議活動(dòng)方式

　　采取參評(píng)部門、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)述職，主管部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)各1名和下屬重點(diǎn)參評(píng)單位3-5名主要領(lǐng)導(dǎo)（在?？谑袩o行業(yè)主管部門的參評(píng)單位，由主要領(lǐng)導(dǎo)攜行政管理團(tuán)隊(duì)參加）與群眾現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，專家點(diǎn)評(píng)，系統(tǒng)、行業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)等五個(gè)基本環(huán)節(jié)，采取電視、廣播現(xiàn)場(chǎng)直播的方式進(jìn)行，平面媒體進(jìn)行深度報(bào)道。

　?。ǘ?shí)施步驟

　　1、制定活動(dòng)方案。

　　2、部署直播任務(wù)。適時(shí)召開會(huì)議，布置任務(wù)，明確要求，落實(shí)責(zé)任。

　　3、直播活動(dòng)準(zhǔn)備。一是參評(píng)系統(tǒng)、行業(yè)、單位認(rèn)真梳理中央、省、市對(duì)本系統(tǒng)、行業(yè)、單位的相關(guān)規(guī)定和要求，結(jié)合群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，查找薄弱環(huán)節(jié)，并提出具體的貫徹落實(shí)及整改措施，配合電視臺(tái)拍攝本系統(tǒng)、行業(yè)、單位宣傳片，認(rèn)真起草本系統(tǒng)、行業(yè)、單位的《述職報(bào)告》。二是在?？谑姓T戶網(wǎng)、椰城清風(fēng)網(wǎng)等網(wǎng)站開設(shè)“請(qǐng)您為公共服務(wù)部門和行業(yè)建言”欄目，為參評(píng)系統(tǒng)、行業(yè)和單位征集整改意見和建議。三是?？趶V播電視臺(tái)編拍直播活動(dòng)《預(yù)告宣傳片》，擬制各單場(chǎng)直播活動(dòng)腳本。

　　4、確定評(píng)議代表。

　　（1）50名服務(wù)對(duì)象代表，由市糾風(fēng)辦從各參評(píng)系統(tǒng)、行業(yè)、單位呈報(bào)的300名服務(wù)對(duì)象“名冊(cè)”中選?。?/p>

　?。?）20名市民評(píng)議代表，由海口廣播電視臺(tái)在社區(qū)居民（即參評(píng)系統(tǒng)、行業(yè)、單位年度服務(wù)對(duì)象）中隨機(jī)推薦產(chǎn)生；

　?。?）20名市行風(fēng)評(píng)議員代表，由市糾風(fēng)辦確定；（4）10名媒體觀察員，由相關(guān)媒體推薦。

　　5、邀請(qǐng)社科專家。由市糾風(fēng)辦從省委黨校、省社科聯(lián)、海南大學(xué)等單位的知名學(xué)者中特邀。

　　6、組織現(xiàn)場(chǎng)直播。根據(jù)預(yù)先排定的日程，有序組織各參評(píng)單位述職評(píng)議多媒體聯(lián)動(dòng)直播活動(dòng)；無特殊情況，未報(bào)經(jīng)市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，不得調(diào)整。

　　7、集中反饋問題。市糾風(fēng)辦對(duì)活動(dòng)期間群眾反映的問題、意見、建議，進(jìn)行歸類，并分別反饋給各相關(guān)參評(píng)單位。

　　8、強(qiáng)化問題整改。參評(píng)系統(tǒng)、行業(yè)、單位針對(duì)群眾在評(píng)議活動(dòng)中提出的問題、意見、建議，進(jìn)行梳理、歸類分析，制定整改計(jì)劃和措施，明確責(zé)任處室、責(zé)任人，限時(shí)辦理（一般問題10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)）。整改計(jì)劃、措施和整改進(jìn)展情況報(bào)市糾風(fēng)辦。市糾風(fēng)辦組織政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議員、媒體記者對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督查，回訪提出問題、意見、建議的群眾，了解整改落實(shí)情況。

　　9、公布整改情況。由市糾風(fēng)辦組織并通過電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向社會(huì)公開相關(guān)系統(tǒng)、行業(yè)、單位問題整改情況。

　　八、直播活動(dòng)流程直播活動(dòng)由?？趶V播電視臺(tái)組織。

　?。ㄒ唬┎シ艆⒃u(píng)系統(tǒng)、行業(yè)和單位宣傳片（時(shí)間3-7分鐘）。

　　（二）述職報(bào)告（時(shí)間7分鐘）。參評(píng)系統(tǒng)、行業(yè)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)作黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作報(bào)告，期間插播由參評(píng)系統(tǒng)、行業(yè)、單位提供的反映本系統(tǒng)、行業(yè)、單位黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)影像資料（?？趶V播電視臺(tái)負(fù)責(zé)編輯）。

　　（三）回應(yīng)媒體記者暗訪的問題。參評(píng)系統(tǒng)、行業(yè)、單位主要領(lǐng)導(dǎo)逐條回復(fù)媒體記者暗訪的問題、批評(píng)和建議。

　?。ㄋ模﹨⒃u(píng)系統(tǒng)、行業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)（5-7名）與群眾互動(dòng)（時(shí)間45分鐘）。

　　1、場(chǎng)內(nèi)互動(dòng)：市行風(fēng)評(píng)議員代表（2-3名）、媒體觀察員代表（2-3 名）、服務(wù)對(duì)象代表（4-5 名）、市民代表（2-3 名）以及參與現(xiàn)場(chǎng)采訪的其他在（駐）?？谛侣剢挝挥浾叽恚?名），現(xiàn)場(chǎng)向參評(píng)系統(tǒng)、行業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)提問，參評(píng)系統(tǒng)、行業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)回答。

　　2、場(chǎng)外互動(dòng)：接入椰城糾風(fēng)熱線電話、短信（2-3 名群眾來電）、開設(shè)第二現(xiàn)場(chǎng)等其他方式，向參評(píng)系統(tǒng)、行業(yè)、單位行政領(lǐng)導(dǎo)提問，系統(tǒng)、行業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)回答。

　　（五）社科專家現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)（時(shí)間5分鐘）。社科專家（1名）就重點(diǎn)參評(píng)系統(tǒng)、行業(yè)、單位，圍繞服務(wù)、強(qiáng)化管理、道德建設(shè)、作風(fēng)改進(jìn)、服務(wù)改善、依法經(jīng)營等內(nèi)容，提出意見和建議（以建議為主）。

　?。┟裰鳒y(cè)評(píng)及結(jié)果公布。

　　1、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)。由50名服務(wù)對(duì)象、20名市民、20名市行風(fēng)監(jiān)督員和10名媒體觀察員代表組成的100名現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議代表，對(duì)參評(píng)系統(tǒng)、行業(yè)、單位行風(fēng)建設(shè)狀況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)打分。

　　2、日常考核。依據(jù)《海口市 2014 年黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作方案》，對(duì)參評(píng)系統(tǒng)、行業(yè)、單位日常工作進(jìn)行考核，并將評(píng)議結(jié)果按一定比例計(jì)入年度績效考評(píng)總分之中。

　?。ㄆ撸﹨⒃u(píng)系統(tǒng)、行業(yè)、單位主要負(fù)責(zé)人作表態(tài)性發(fā)言（2分鐘）。

　?。ò耍┲鞒秩诵际雎氃u(píng)議活動(dòng)結(jié)束。

　　九、工作分工

　?。ㄒ唬└鲄⒃u(píng)系統(tǒng)、行業(yè)、單位主要工作

　　1、準(zhǔn)備直播活動(dòng)文字、影像等相關(guān)材料；

　　2、聯(lián)系50名服務(wù)對(duì)象評(píng)議代表與會(huì)；

　　3、組織安排本系統(tǒng)、行業(yè)、單位的200名工作人員參加現(xiàn)場(chǎng)觀摩；

　　4、在市糾風(fēng)辦指導(dǎo)下，做好直播活動(dòng)宣傳報(bào)道工作；

　　5、配合?？趶V播電視臺(tái)做好直播活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的安保及其他工作；

　　6、匯總、歸類直播活動(dòng)期間社會(huì)各界反映的問題、意見和建議，按照市糾風(fēng)辦要求進(jìn)行整改，并向社會(huì)公示；

　　7、述職直播活動(dòng)的總結(jié)和報(bào)告工作。

　?。ǘ┖？趶V播電視臺(tái)主要工作

　　1、負(fù)責(zé)舞美、編寫直播腳本；

　　2、擬制場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外互動(dòng)方案；

　　3、編輯、制作參評(píng)系統(tǒng)、行業(yè)或單位宣傳片（各相關(guān)參評(píng)系統(tǒng)、行業(yè)、單位提供素材）；

　　4、協(xié)助起草新聞通稿，協(xié)助審核與活動(dòng)相關(guān)的新聞稿件；

　　5、協(xié)助參評(píng)系統(tǒng)、行業(yè)、單位做好宣傳報(bào)道工作；

　　6、聯(lián)系聯(lián)動(dòng)媒體的10名評(píng)議代表參會(huì)；

　　7、征集20名市民代表參會(huì)；

　　8、負(fù)責(zé)征集熱點(diǎn)問題和述職單位；

　　9、負(fù)責(zé)聯(lián)系社科專家與會(huì)；

　　10、聯(lián)系在（駐）?？诿襟w單位，登記參與活動(dòng)的記者，協(xié)調(diào)媒體現(xiàn)場(chǎng)提問環(huán)節(jié)有關(guān)工作；

　　11、做好現(xiàn)場(chǎng)采訪媒體記者的登記、發(fā)放采訪證、引導(dǎo)等工作；

　　12、協(xié)調(diào)連線“12345”電話等工作；

　　13、協(xié)調(diào)電臺(tái)、網(wǎng)站參加現(xiàn)場(chǎng)直播活動(dòng)，并做好同步直播相關(guān)保障工作；

　　14、聯(lián)系交警部門，協(xié)調(diào)車輛停放；

　　15、聯(lián)系公安部門加強(qiáng)直播現(xiàn)場(chǎng)周邊的安全巡視；

　　16、直播活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)組織及其他工作。

　?。ㄈ┖？谕韴?bào)社主要工作

　　1、起草新聞通稿，協(xié)助審核與活動(dòng)相關(guān)的新聞稿件，做好“亮見”活動(dòng)的深度報(bào)道工作；

　　2、協(xié)助征集熱點(diǎn)問題和述職單位。

　　（四）市紀(jì)委監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦主要工作

　　1、負(fù)責(zé)邀請(qǐng)、聯(lián)系、安排與會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)；

　　2、負(fù)責(zé)直播活動(dòng)期間文稿的修改與把關(guān)；

　　3、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)?？趶V播電視臺(tái)、?？谕韴?bào)社等媒體做好現(xiàn)場(chǎng)直播工作；

　　4、指導(dǎo)、督促各參評(píng)系統(tǒng)、行業(yè)、單位按要求做好述職評(píng)議直播活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

　　5、聯(lián)系20名市行風(fēng)評(píng)議員與會(huì)；

　　6、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)、日常工作考核結(jié)果的匯總統(tǒng)計(jì)；

　　7、負(fù)責(zé)述職評(píng)議直播活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作；

　　8、匯總直播期間社會(huì)各界提出的問題、意見、建議，向各相關(guān)參評(píng)單位反饋，并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督查；

　　9、協(xié)調(diào)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體，向社會(huì)公開參評(píng)系統(tǒng)、行業(yè)、單位問題整改情況；

　　10、做好述職評(píng)議直播活動(dòng)的總結(jié)工作。

　　十、工作要求

　?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展《亮見》述職評(píng)議直播活動(dòng)，時(shí)間緊、任務(wù)重，社會(huì)關(guān)注度高。各有關(guān)系統(tǒng)、行業(yè)、單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)要求，制定具體措施，為確保直播活動(dòng)相關(guān)工作順利開展提供必要的條件，堅(jiān)持部門、行業(yè)“一把手”上線和上線準(zhǔn)備會(huì)制度，確保按時(shí)、按要求做好上線的各項(xiàng)工作。

　?。ǘ┳⒅貑栴}整改。堅(jiān)持糾、評(píng)、建并舉，以評(píng)促糾、以評(píng)促建，把解決問題作為主線，并貫穿于述職評(píng)議全過程。通過聽民聲、察民意、訪民情，著力解決嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的問題。對(duì)于評(píng)議代表、廣大市民反映強(qiáng)烈的問題，能解決的立即解決；通過努力可以解決的，要限期解決；暫時(shí)無條件解決的，要列出整改計(jì)劃，爭取解決；對(duì)于確實(shí)無法解決的，要作出說明，以取得企業(yè)和群眾的理解。對(duì)于不能按時(shí)辦理和確實(shí)無法解決的問題，參評(píng)系統(tǒng)、行業(yè)、單位須寫出專題報(bào)告報(bào)市糾風(fēng)辦?，F(xiàn)場(chǎng)所受理問題的辦理情況，要于現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議結(jié)束后 10 個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市糾風(fēng)辦。

　?。ㄈ﹪?yán)肅評(píng)議紀(jì)律。各參評(píng)系統(tǒng)、行業(yè)、單位要按照以評(píng)促建的主旨，端正態(tài)度，堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假，堅(jiān)決防止形式主義和走過場(chǎng)等現(xiàn)象。嚴(yán)禁刁難或打擊報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)單位和個(gè)人，嚴(yán)禁任何單位、個(gè)人編造、隱匿、篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和工作資料。對(duì)違反評(píng)議紀(jì)律的評(píng)議代表，取消其評(píng)議資格并通報(bào)其所在單位；對(duì)違反紀(jì)律的單位，給予通報(bào)批評(píng)或媒體曝光。

?

?？谑腥嗣裾m正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室? ?2014年10月21日印發(fā)